一畝地的工業年產值，想像空間有多大？

    坐落包河經開區的安徽巨一科技股份有限公司，給出的答案是1711萬元。這家佔地80.4畝的國家高新技術企業，憑藉自主創新，快速成長為國內領先的汽車智能製造成套裝備系統解決方案專家、全球智能裝備的主流供應商，並成功登陸科創板。2021年，公司獲評市、區兩級畝均效益評價A類企業。

「包河經濟大腦」平台

    工業經濟有了新型「指揮棒」

    安徽省第十一次黨代會提出，要發揮「畝均論英雄」改革的牽引作用，深化要素市場化配置改革。

    成立區畝均效益評價工作領導小組，組建畝均效益評價工作專班……短短數月，《包河區畝均效益評價工作實施方案》《包河區工業企業畝均效益評價辦法（試行）》等系列根植包河實際的政策也相繼出台。

    據悉，緊扣高質量發展要求，包河區按照畝均稅收、畝均營業收入等多項指標實行綜合評估，把企業分為A類（優先發展類）、B類（鼓勵提升類）、C類（規範轉型類）、D類（調控幫扶類）四檔。在此基礎上，深化結果運用，推動優勝劣汰。

    值得一提的是，畝均效益評價工作涉及企業營收、稅務、用地、用能等各類數據。包河區充分發揮「數字」優勢，在「包河經濟大腦」平台開發「畝均效益評價」模塊，高效統籌各類信息的收集、完善、更新。同時，以畝均效益評價主要指標為數據基底，圍繞經濟效益、綠色發展、科技創新等維度，建立了一套智能化、可視化的數字評價體系。依據年度評價結果，自動生成企業、街鎮、全區等畝均效益評價報告，輔助政府決策。

安達創展

    用正向激勵為企業鼓勁

    透過新修訂的《包河區推動經濟高質量發展若干政策》，包河區對當年畝均產值達到800萬元以上或畝均經濟貢獻達到30萬元以上的製造業企業，按照1.5萬元/畝給予管理團隊最高80萬元一次性獎補；對當年畝均產值達到1000萬元以上或畝均經濟貢獻達到40萬元以上的製造業企業，按照2萬元/畝給予管理團隊最高100萬元一次性獎補。

    「畝均論英雄」導向下，企業同樣學會了算「產出賬」。

    2021年，合肥安達創展科技股份有限公司實現畝均稅收56.5萬元，畝均營收660.4萬元。

    數據背後，成立科學博物館研究院、建立智慧展館創想工坊、推動科技成果本地轉化……安達創展積極調整經營策略，探索「雙增、雙減、雙經營」模式，向企業管理和技術創新要效益。

    今年上半年，安達創展實現產值同比增長20%。7月20日，安達創展開展「零增地」技改投資，啟動建設數碼技術研究院。着眼未來，目標「營收規模上台階、畝均貢獻翻一番」，公司還將力爭實現營收10億、利潤1億。

    「畝均效益」，新時期衡量企業經營水平的又一把標尺，激活了部分企業走科技之路的內生動力。截至目前，包河區已認定省級專精特新企業26家，國家級專精特新「小巨人」企業7家。

    包河經開區加速「騰籠換鳥」

    近年來，在越來越突出的土地要素制約面前，作為包河區經濟發展主陣地、轉型升級主戰場的包河經開區，更是面臨「增量」稀缺、「存量」低效的雙重困境，產業發展空間極大受限。

    2022年初，包河經開區啟動「大起底、大排查、大治理、大轉型」專項行動。目前，園區已集中力量完成161個工業地塊摸底工作，共佔地面積9788餘畝，摸排入駐企業1505家，並對摸排地塊上的企業畝均稅收、畝均營收貢獻進行了預評估。近期，園區正在推進低效、閒置、擅自改變用途土地清理工作。

    讓落後產能有序退出，為先進產能騰挪空間。據了解，包河經開區採取「一企一檔一策一圖」，通過合作開發、自主轉型、項目嫁接、收儲收回等多樣方式，倒逼企業轉型升級，同時推動有限的資源要素向優勢企業、優勢產業配置。

    計劃表上，包河經開區今年將完成兩個「五百畝」改造。目前，通過拆除重建方式自主轉型升級企業3家，總面積約141.5畝，均已開工建設；通過項目嫁接方式轉型企業3家，總面積約141.8畝，正在推動報建審批、開工建設；通過收回盤活企業4家，總面積約661.1畝，均已完成收回程序；通過收儲上市企業1家，總面積約63.1畝，已重新上市成交。

    「畝均論英雄」理念不僅體現在存量企業中，也嵌入了「雙招雙引」環節。新時期，包河區將畝均投資強度、畝均稅收、畝均產值等作為項目引進認定標準，實現「引資」向「選資」轉變。

    以點帶面，提質擴面。接下來，包河區畝均效益評價工作還將輻射重點商業樓宇、重點產業園區，探索實現以工業地塊、工業園區為單位的評級指標體系建設。（王嫣然 劉婷婷 柏永）

    頂圖：巨一科技鳴鑼開市