近年來,瀋陽市檢察機關全面貫徹新發展理念,做好「加減法」,打好「組合拳」,多措並舉積極落實民營經濟平等保護。
8月3日,在瀋陽市政府新聞辦舉行的「振興新突破 奮進新征程」——瀋陽這十年系列主題新聞發佈會(優化法治環境專場)上,瀋陽市人民檢察院分管日常工作的副檢察長孔岩介紹說,在優化法治化營商環境、落實民營經濟平等保護方面,瀋陽市檢察機關主要做了以下三方面舉措。
着力保市場主體。出台服務保障民營經濟發展25條意見,制定防止刑事手段介入民事經濟糾紛等17項制度,在此基礎上今年又出台「法治化營商環境建設年」實施方案,以及3個專項整治工作方案、3個服務提升「五大法治工程」子方案,健全「1+17+N」制度保障體系。堅持對各類市場主體平等保護,對涉案企業家「依法可捕可不捕的不捕,可訴可不訴的不訴」。監督清理各類涉企「掛案」「積案」,為企業避免和挽回經濟損失。建立涉企申訴案件辦理「綠色通道」,民事行政案件辦案時限平均壓縮20%。推進涉案企業合規改革工作,與市工商聯等九家成員單位共同出台系列第三方評估考察機制,組建專業人員名錄庫,揭牌成立「瀋陽市涉案企業合規考察第三方監督評估機制管理委員會」。依法監督推動涉企社區矯正對象赴外地開展正常生產經營活動,避免「案子辦了,企業垮了」。
着力助轉型升級。助力做好結構調整「三篇大文章」和瀋陽現代化都市圈建設,深化知識產權刑、民、行三合一改革,以專門化、專業化、科學化辦案模式強化知識產權全鏈條司法保護,在全國率先獲批設立知識產權檢察室,成立東北首家檢察機關知識產權保護中心,發佈企業「知識產權風險1號檢察提示」,打造知識產權司法保護高地。立足法治瀋陽建設,撰寫《關於成立高新中央法務區的建議及可行性研究報告》,向市委建言獻策。支持重點企業發展,向在沈世界500強企業和國內知名企業發出類案風險提示,以擔當的精神承擔起瀋陽企業上市無犯罪記錄查詢任務。
着力抓精準服務。立足服務中小微企業,創立17家「檢察藍護航創業者」法律服務站,覆蓋企業7000餘家,組建檢察官「博士團、碩士團」訂單式服務企業,與市委統戰部、市工商聯配合建立「企業家會客廳」,定期發佈「法治營商天氣預報」,以「小切口」為企業提供「微服務」。適時出台《瀋陽市檢察機關關於依法服務保障企業復工復產措施》,圍繞涉企涉疫案件辦理、調處化解矛盾糾紛等方面,為法治化營商環境建設提供精準檢察保障。積極推行控告申訴「互聯網+信訪」工作機制,利用12309企業服務熱線,提升線上解答諮詢時效性,對涉非公經濟控告申訴案件做到「三日內程序性回復,三個月內結果性答覆」,精準助力企業生存發展。(瀋殿成)