瀋陽全市法院深刻把握「法治是最好的營商環境」,充分認識人民法院作為法治化營商環境建設的「主力軍」定位,堅持立足司法職能,推動打造公平穩定透明、可預期的法治化營商環境。
8月3日,在瀋陽市政府新聞辦舉行的「振興新突破 奮進新征程」——瀋陽這十年系列主題新聞發佈會(優化法治環境專場)上,瀋陽市中級人民法院副院長高鐵軍說,特別是今年以來,市法院聚焦市委明確提出的全國城市營商環境評估中「瀋陽三項司法指標全部進入全國前十」的目標要求,重點開展了如下三項舉措。
拓展司法保護廣度。在全市法院開展「法治化營商環境建設年」,構建以七個專項整治、五項法治工程、五個護企行動、辦好五件實事,以及實施涉企案件生產經營影響評估機制為主要內容的「7+5+5+5+1」法治化營商環境框架體系,對10個方面、44個立審執關鍵環節逐項評估,最大限度減少司法活動對企業生產經營造成的影響。市法院組建工作專班,固定人員、固定機構、固定職責,實現了營商工作專事專辦。同時,以「清單式+責任制」的模式,建立涵蓋40項具體措施的營商環評司法指標台賬,對涉企案件實行「綠碼標識」、重點案件掛牌督辦,實現涉企案件快立、快審、快執。對涉營商環境案件正反面典型案例進行通報,完善營商訴求辦理機制,規範訴求移交、轉辦、答覆、評價工作流程,上半年共接收和辦結訴求132件,期限內辦結率、反饋率均為100%。
強化司法整治力度。開展損害營商環境問題大排查大整治,針對市場主體反映的「立案不及時」問題,排查兩級法院立案台賬12萬件,發現問題案件13件,全部進行了整改。針對「結案不及時」問題,開展涉市場主體超審限案件專項整治行動,出台《加強審限管理解決拖延審判執行問題的規定》,累計清理長期未結案件982件,並通過審限跟蹤預警、督辦通報、建立台賬、「面對面」研討審判質效等方式,強化均衡結案,鞏固清理成果。針對「執行案款發放不及時」問題,建立了7個方面整治清單,累計返還執行案款14.14億元。
提升司法服務溫度。開展「呵護營商環境」專項行動,市法院在疫情防控期間發佈了《助力企業復工復產服務保障經濟社會健康平穩發展的措施》,深入開展「百名法官進百企」活動,制定實施《「服務暖企」工程方案》,召開企業家「面對面」座談會,聘請首批法院系統法治化營商環境建設監督員,聯合省證監局、市司法局、市工商聯、市律協,先後開展了「民間借貸糾紛法律問題」線上交流、「保護中小投資者合法權益」公益講座、「涉疫商事糾紛法律適用解答」網上直播等助企活動,與市委統戰部聯合舉辦「一聯三幫」企業家走進法院活動,向企業贈送「百問百答」司法助企服務手冊100餘冊,幫助企業解決涉法涉訴問題。
高鐵軍表示,下一步將堅持聚焦市場主體反映強烈的堵點難點痛點問題,不斷踐行和發揚「振興新突破、我要當先鋒」精神,找准站穩法治化營商環境建設「主力軍」定位,樹牢「人人都是營商環境,案案都是試金石」理念,以制度創新為牽引形成更高標準的司法護企體系,努力實現營商環境「提標進位」目標,切實推動全市法院各項工作「建成支點、走在前列」,為新時代瀋陽全面振興全方位振興取得新突破、建設國家中心城市提供有力司法保障。(瀋殿成)