7月13日，哈爾濱市政府新聞辦召開哈爾濱市婦女和兒童發展規劃（2021—2025年）解讀新聞發佈會,哈爾濱市人民政府婦女兒童工作委員會副主任、哈爾濱市婦女聯合會主席胡松濤作主旨發佈時表示，城鎮單位從業人員中女性比例持續保持穩定，就業層次逐步提高，婦女參與經濟建設「半邊天」作用日益凸顯。市人大女代表比例達到33.28%，市政協女委員比例達到35.2%，創歷史最好水平。婦女兒童社會保障程度和福利水平進一步提高，合法權益得到有效維護，生存發展環境日益優化，婦女兒童事業呈現了良好的發展態勢，邁上了新的歷史台階。

    胡松濤介紹，哈爾濱市委、市政府始終高度重視婦女兒童工作，把實施婦女兒童發展規劃作為貫徹男女平等基本國策和兒童優先原則，加快哈爾濱全面振興全方位振興的戰略任務，以解決婦女兒童發展中的重點、難點問題為突破口，強化政府責任，注重統籌推進，加大保障力度，推動婦女兒童發展規劃高質量實施，婦女兒童事業取得了歷史性新成就。婦女兒童健康水平進一步提高，婦幼健康領域孕產婦、嬰兒、5歲以下兒童死亡率三大婦幼健康核心指標，均優於全省平均水平。學前三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率等主要指標穩步提升，女性終身教育水平不斷提高。

    胡松濤稱，哈市婦女兒童事業發展水平與先進地區相比，與廣大婦女兒童的期待，還有一定差距，也面臨一些挑戰。制定實施好新規劃，對於準確把握新發展階段、深入貫徹新發展理念，在加快構建新發展格局中同步推進婦女兒童事業高質量發展，具有十分重要的意義。總體來看，新規劃的編制過程既是一個科學民主決策、匯聚民智民意、廣泛凝聚共識、勇於擔當盡責的過程，也是一個讓男女平等基本國策和兒童優先原則進一步深入人心的過程。

    胡松濤表示，全市新「兩個規劃」的體例是一致的，總體框架均由序言和正文組成。序言主要概述了實施婦女兒童發展規劃的重要性和必要性。正文均由四部分組成，一是指導思想、基本原則和總體目標，二是發展領域、主要目標和策略措施，三是組織實施，四是監測評估。「兩個規劃」涵蓋婦女兒童與健康、教育、家庭、環境、法律，婦女與經濟、決策和管理、社會保障，兒童與安全、福利等15個重點發展領域，97項主要目標，265項支持性目標，182項策略措施。

    胡松濤稱，規劃與上一輪相比，既保持了延續性，又具有新的特色和亮點，主要包括以下六個方面：

    一是堅持黨的全面領導。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實把黨的領導貫穿於規劃組織實施、貫穿於婦女兒童事業發展的全過程和各方面。

    二是堅持以人民為中心的發展思想。聚焦短板弱項，強調加強公共服務體系和制度機制建設，強調縮小婦女兒童發展的群體和城鄉差距，強調家庭、學校、社會和網絡對婦女兒童全方位全過程的權利保障和服務保護，提升婦女兒童幸福感、獲得感、安全感。

    三是堅持對廣大婦女兒童的思想政治引領和思想道德教育。新規劃注重對婦女思想政治引領，推動理想信念教育常態化制度化，引導婦女聽黨話、跟黨走；把「培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人」作為主線，全程體現全面落實立德樹人、培養德智體美勞全面發展的時代新人的根本任務。

    四是堅持發揮婦女兒童主體作用。「兩個規劃」堅持共建共治共享和鼓勵兒童參與原則，強調促進婦女積極投身全市高質量發展，共享經濟社會發展成果；強調尊重兒童主體地位，鼓勵和支持兒童參與家庭、社會和文化生活，創造有利於兒童參與的社會環境。

    五是堅持落實黨中央決策部署。積極回應群眾關切，增加新領域新內容。為更好發揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用，發揮家庭、家教、家風在促進兒童健康成長和基層社會治理中的重要作用，「兩個規劃」分別增設婦女與家庭建設和兒童與家庭領域；為進一步保障兒童安全健康成長，預防和控制兒童傷害，兒童規劃增設兒童與安全領域；為全面落實三孩生育政策，充實完善了支持家庭生育、養育、教育等政策措施，關注貧困、殘疾、留守婦女兒童等特殊困難群體，設定主要目標、支持性目標和策略措施。

    六是堅持推進婦女兒童事業高質量發展。全市目標設定堅持高標準，比對國家「兩個綱要」，高於國家的量化指標9個，新增特色量化指標11個，新增特色趨勢性支持性目標及策略措施8個；比對省「兩個規劃」，高於省量化指標13個，新增量化指標2個，新增特色趨勢性支持性目標及策略措施8個。

    胡松濤最後稱，下一步，哈爾濱市婦兒工委將通過進一步完善黨委領導、政府主責、婦兒工委協調、多部門合作、全社會參與的工作機制，指導各區、縣（市）政府制定好本地區婦女兒童發展規劃，做好目標責任分解書，落實好年度監測、評估措施，加強宣傳培訓工作力度，高標準實施「兩個規劃」，高質量推進婦女兒童事業發展。（記者 王琳 哈市委宣傳部供圖）

    頂圖：哈爾濱市人民政府婦女兒童工作委員會副主任、哈爾濱市婦女聯合會主席胡松濤