據遼寧省政府新聞辦6月8日發佈會消息，2022年5月，瀋陽海關進口整體通關時間16.43小時，較2017年壓縮91.11%；出口整體通關時間0.32小時，較2017年壓縮94.49%。

 

    據瀋陽海關相關負責人介紹，2022年，瀋陽海關按照海關總署促進外貿保穩提質十條措施要求，制定任務清單、細化落實措施，不斷提升跨境貿易便利化水平，進一步深化「黨建+營商環境建設」工作成果，統籌推進口岸疫情防控和促進外貿保穩提質工作，推出了三大措施。

 

    一是精準施策，持續鞏固壓縮整體通關時間，通關現場推行「延時、錯時+7×24小時預約通關」制度；落實落細「提前申報」「兩步申報」「兩段准入」「先放行後改單」「先放後檢」「先聲明後驗證」等舉措；設置「中歐班列綠色通道」；自主實施「區港直通」改革試點；聯合空運第一入境地海關制定中轉聯程航班監管創新方案，實現無查驗貨物「空中放行」；改「串聯」為「並聯」，加強與口岸、邊檢等部門及機場、物流、航油企業配合，做好通關保障。

 

    二是暢通物流，服務中歐班列高質量發展，實施「優先申報、優先實施查驗、優先放行」提高通關效率，允許企業自主選擇通關模式，減少報關次數降低報關成本。設立中歐班列聯絡員，建立現場海關與鐵路公司、中歐班列運營商、報關企業的溝通協調機制。加強與邊境口岸海關聯動，實現中歐班列與「兩區」融合發展。今年1－4月班列運行繼續保持增長勢頭，共監管班列158列，同比增長46.3%。

 

    4月22日，瀋陽海關順利保障首趟中老鐵路國際貨運列車（瀋陽—萬象）正式開行，共50個標準集裝箱，貨值約208萬元。隨着中老鐵路的開通，瀋陽出口至老撾萬象的貨物從以往需半個月以上壓縮至7天左右。

 

    5月20日，瀋陽海關保障中歐班列（瀋陽）中亞線路「瀋陽－卡拉干達」首發開行。該班列採用了「區港直通」改革措施，經瀋陽綜保區集拼混拼後，至瀋陽東站始發，經阿拉山口口岸到達哈薩克斯坦卡拉干達，全程運行約5000公里，計劃運行15天。首列搭載50個集裝箱，商品為重型機械等，貨重約699噸，貨值約4712.8萬元。

 

    三是助企紓困，清單化促進外貿保穩提質，為積極應對疫情，支持企業復工復產，瀋陽海關及時制定出台《瀋陽海關貫徹落實海關總署〈關於促進外貿保穩提質的十條措施〉任務清單》，30項具體落實措施。梳理RCEP原產地規則及關稅減讓清單，提高轄區優勢產業重點商品協定應用效能。遼瀋地區企業利用RCEP進口享惠貨值3366.4萬元，實現稅款減讓43.9萬元。

 

    記者了解到，汽車產業、糧食企業、礦產品企業是遼瀋地區傳統優勢產業及外貿主力軍，對保障產業鏈供應鏈穩定和促進外貿保穩提質具有很強的帶動效應，瀋陽海關建立「一對一」的企業問題快速解決機制，通過12360海關熱線、「中國海關信用管理」微信平台和企業協調員等問題反饋渠道，積極響應企業訴求，推動「問題清零」。

 

    比如受近期疫情及地區爭端影響，華晨寶馬汽車有限公司鐵路運輸回程線路受阻，瀋陽海關通過幫助企業以海運及空運方式替代鐵路運輸進口，維持了企業供應鏈穩定，4月份企業進口汽車零部件貨值52.36億元，與去年同期持平，企業生產未受影響。

 

    對進口大豆「兩段准入」附條件提離監管模式進行研究論證，加強區域海關合作，在企業提出申請、提交存儲及運輸方案並作出承諾後，經審核排除重大風險，准予企業先行提離貨物，待實驗室反饋檢驗檢疫結果合格後，企業對大豆進行加工、銷售，大豆從口岸直提至倉庫，放行時間平均縮短了近三分之二。

 

    對進口鎳礦推行「船邊直提」監管模式，相比傳統監管模式，一方面，企業可以提前制定提貨計劃，通過疊加提前申報就能實現貨物從貨輪到企業的無縫銜接，大大壓縮了提貨時間；另一方面，免去了進口貨物在港區堆存和多次吊卸環節，壓縮企業物流成本的同時，降低了船舶在港滯留時間，大大緩解了港口外貿泊位周轉壓力和貨物堆場庫存壓力。瀋陽海關採用「船邊直提」模式快速驗放進口鎳礦共計51批次、68.20萬噸，貨值3.50億元。整體通關時間4.97小時，較未採用「船邊直提」模式之前壓縮84.83%。（趙凌）