近年來，四川省簡陽市人力資源和社會保障局積極創新農民工服務保障工作，不斷用有「溫度」的政策繪就出一幅幸福的「民生圖景」，僅去年，該市就組織600餘家企業為農民工提供1.7萬個崗位；扶持70個返鄉創業項目，落實到位72.5萬元一次性創業補貼、760萬元創業擔保貸款。
促就業，引農民工興起返鄉創業熱潮
位於簡陽西部電商物流產業功能區的網易聯合創新中心，是一個科技類創新創業服務平台，自2020年1月運營至今，已為簡陽市招引企業94家，創業帶動就業400餘人。
該中心負責人陳占華，是地地道道的簡陽人，以農民工身份走出簡陽，又以創業者身份回饋家鄉。「近年來，四川出台了許多關於企業、人才、技術等招商引資政策，返鄉創業正當時。」陳占華說，如今，有很多像他一樣的創業者，正瞅准簡陽市未來發展的新機遇。
網易聯合創新中心
除了陳占華這樣的企業家，更多的農民工以「個體戶」的形式，藉助簡陽市返鄉創業的優惠政策，從產業工人逐漸轉變成新興創業主體，在簡陽的新農村、新城市中，發揮創新活力。
孫安全是簡陽市青龍鎮芳草村的創業致富帶頭人，目前擁有上百畝的水果基地和規模達6000餘只的養雞廠。之所以選擇返鄉創業，孫安全是看到了新的機遇：他所在的村子修起了鄉村公路，直通高速；村子裏水果產業近兩年來蓬勃發展，市場不愁；在簡陽市人社局的引導下，他能夠及時獲取市場最新的農產品需求信息，並能夠得到高校研究院所的種植技術支持和市場前沿開發中的利好消息。
近年來，簡陽市加強「回引」工作，已赴廣州、杭州、上海、海南、拉薩等地開展15場「風箏行動」，設立駐省外農民工服務工作站9個，推動簡陽網易聯合創新中心等4個項目落地，成功回引農民工返鄉下鄉創業就業1.5萬人，創辦企業（農合社）1400餘家，帶動就業11萬人。2021年，簡陽扶持返鄉創業項目70個、脫貧勞動力創業項目15個，發放一次性創業補貼72.5萬元、創業擔保貸款760萬元。
增服務，助農民工融入城市生活圈
據了解，簡陽市每年都會在全國9個駐省外農民工工作站通過線上連線、線下走訪的形式，與農民工代表座談，慰問走訪困難農民工，保障農民工的權益，為農民工出行提供服務保障。
除了關愛在外的遊子，對於到簡陽務工的農民工，簡陽同樣推出了一系列有「溫度」的政策服務保障。
近年來，簡陽市落實戶籍工作、推動農民工向城鎮集中。通過開闢「綠色通道」、上門服務等舉措，為農民工提供便捷服務，辦理居民身份證、臨時身份證800餘張。去年，簡陽市大力推廣居住證，並積極為已脫離農業生產的農村居民和失地農民325人辦理戶籍落戶手續。
在保障農民工隨遷子女平等接受教育方面，簡陽市新建擴建義務教育標準化學校54所，提供學位6.2萬個，保障農民工隨遷子女實現就近入學。去年，全市農民工隨遷子女義務階段新生入學2089人，在簡陽參加高考的就有52人。
實施「農民工住房保障行動」，將符合公共租賃住房租賃補貼及實物配租條件的農民工納入公共租賃住房補貼保障範圍，加快推進產業園區1500套公共租賃住房建設，建成後將優先保障園區農民工租住。
在促進農民工就業工作中，累計組織600餘家企業提供就業崗位1.7萬個，入職上崗2300餘人，達成初步就業意向700餘人。截至目前，農村勞動力轉移輸出總量達27.83萬人。
在精神文明建設方面，簡陽在22個鎮（街道）建設圖書館、文化站等公益性文化設施，落實專項資金扶持公益文化惠民項目，保障公共文化服務體系建設和運行。截至目前，已為農民工舉辦各類文化活動6131場，參與群眾56.8萬人次。
保權益，為農民工守護社會生存尊嚴
如果說，返鄉創業激起了農民工的內生活力，溫馨服務給予農民工一份「歸屬感」。那麼，構建和諧勞動關係來穩定就業，保障農民工工資支付，則是守護了農民工的社會生存尊嚴。
據了解，簡陽市已實施建設單位對工程款支付實行擔保制度，定期開展檢查督查，全面強化拖欠工資問題的源頭治理和風險預警。成立聯合檢查組對全市在建工程項目落實工資支付保障制度情況進行全覆蓋檢查。
同時，依託網格化管理和「互聯網+」等平台，加強重點對象監管，堅持定期走訪、台賬管理，確保風險基層化解、矛盾就地處理。截至目前，處理勞動維權信訪件492件，立案處理欠薪案件43件，涉及勞動者378人，金額達835.90萬元。接收處理欠薪線索核處管理系統線索77條，省級已審核75條，辦結率97.40%。
如今，簡陽市已整合法院、人社、司法等部門資源力量，建立健全「一站式」調處機制，勞動保障監察舉報投訴案件按期結案率達100%，簡陽市住建局督辦民工工資欠薪案件結案率達到95%以上，政府投資工程項目欠薪全部清償。(張麗 宋貴倫)
頂圖:鄉情懇談會