13日上午,哈爾濱市十六屆人大一次會議在哈爾濱國際會議中心環球劇場隆重開幕。511 名市人大代表出席會議。
大會執行主席張安順、孫喆、趙銘、顧福林、鄭大泉、劉興閣、王鐵立、林艷秋、李四川、盧俊、李慶、董繼文、楊慧、劉海濤、蘭淼在主席台前排就座。趙銘主持會議。
市領導張起翔、孫珅、秦恩亭、程曉明、蔣傳海、閆紅蕾、馮延平、孫永文、鄭國志、李冕、欒志成、蘭峰、陳遠飛、馮昕、王鏡銘、胡寶忠、劉柏輝、袁德柱、徐偉,市中級人民法院代理院長陳喜平,市人民檢察院檢察長王金力,哈爾濱新區管委會主任肖彬,市政府、市政協秘書長和其他大會主席團成員在主席台就座。
市長孫喆在會上作政府工作報告。
報告分三個部分,過去五年和2021年工作簡要回顧、今後五年工作把握、關於2022年工作。過去的五年,在省委、省政府和市委的堅強領導下,哈爾濱市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,持續深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,按照戰略考慮、系統安排、重點突破、全面提升的工作策略,完成了市第十五屆人代會確定的主要任務,實現了「十三五」勝利收官、「十四五」良好開局。經濟實力持續增強,地區生產總值年均增長4.2%,一般公共預算收入按可比口徑年均增長5.4%;產業結構優化,構建「4+4」現代產業新體系,規模突破6000億元;發展潛能不斷釋放,累計實施重點產業項目747個,高新技術企業增加到1751家,增長2.6倍;三大攻堅戰如期完成,打贏脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,入選全國水生態文明城市和國際濕地城市;糧食生產連獲豐收,累計產糧1252億斤,保持「十八連豐」,為端牢「中國飯碗」作出積極貢獻;城市功能日益完善,累計新建改造道路300公里、蟬聯全國文明城市;民生保障盡力有效,城鄉居民收入年均分別增長5.2%和8.3%,累計實施惠民實事項目219個,獲選中國最具幸福感城市。
今後五年,哈爾濱市將着力打造創新引領之都、先進制造之都、現代農業之都、向北開放之都、創意設計之都、冰雪文化之都、宜居幸福之都,維護「五大安全」能力持續提升,龍江高質量發展主引擎作用更加彰顯,現代化國際大都市建設邁出堅實步伐。
2022年是黨的二十大召開之年,也是新一屆政府開局之年,今年我市主要預期目標是:地區生產總值增長6%左右,城鄉居民人均可支配收入增長高於GDP增長。哈爾濱市將聚焦經濟發展,發揮科技創新作用,加快工業振興步伐,推進數字產業化,增強區縣經濟支撐力;推進鄉村振興,釋放農業農村發展更大活力,促進脫貧人口持續增收,實施鄉村建設行動;持續深化改革,實施優化營商環境專項行動,營造健康有序公平競爭市場環境;擴大開放合作,提高對內合作對外開放質效,推動新區實現高質量發展;深入實施強省會建設行動,落實多規合一,優化空間佈局;改善生態環境,紮實開展第二輪中央環保督察反饋問題整改;增進民生福祉,堅持以人民為中心,為打造宜居幸福之都奠定基礎;全面加強自身建設,堅持把政治建設擺在首位,鞏固深化黨史學習教育成果,切實提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
會議表決通過了關於設立市十六屆人民代表大會專門委員會的決定、大會選舉和表決辦法、市十六屆人大財政經濟委員會主任委員、副主任委員、委員名單。
市政府以書面形式向大會提交了2022年市政府民生候選項目及說明、關於哈爾濱市2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2022年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、關於哈爾濱市2021年預算執行情況和2022年預算草案的報告。
不是市十六屆人大代表的市政府、市政協、市法院、市檢察院的領導同志列席會議。出席市政協十四屆一次會議的委員視頻列席。(尹明 張曉磊 攝影 李鵬舉 劉玉璽 趙亮)