國務院總理李克強5日在政府工作報告中提出，深入實施創新驅動發展戰略，鞏固壯大實體經濟根基。推進科技創新，促進產業優化升級，突破供給約束堵點，依靠創新提高發展質量。提升科技創新能力。實施科技體制改革三年攻堅方案，強化國家戰略科技力量，發揮好國家實驗室和全國重點實驗室作用，推進科研院所改革，改進重大科技項目立項和管理方式。支持各地加大科技投入，開展各具特色的區域創新。

 

    在今年的政府工作報告中，有關科技工作方面的內容仍然是一個「重頭戲」，而「國家戰略科技力量」堪稱今年政府工作報告中提振信心的熱門詞彙，引來代表、委員的熱議。

 

    「這些內容給我留下了深刻的印象。」來自四川的全國人大代表、四川省工商聯副主席、四川啟陽汽車集團董事長王麒在接受媒體採訪時說。

 

    王麒代表表示，黨中央、國務院高度重視成渝地區發展。習近平總書記在2020年主持召開的中央財經委員會第六次會議上作出推動成渝地區雙城經濟圈建設、打造高質量發展重要增長極的重大決策部署。2021年，中共中央、國務院印發《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》，賦予了該區域更加重要的戰略使命，成渝地區雙城經濟圈有望成為中國經濟增長第四極。成渝地區雙城經濟圈位於「一帶一路」和長江經濟帶交匯處，是西部陸海新通道的起點，具有連接西南西北，溝通東亞與東南亞、南亞的獨特優勢，其戰略地位獨特且重要。成渝經濟區城市群沿江而建，戰略性新興產業發展優勢明顯，是成渝地區雙城經濟圈核心。四川全面創新改革試驗區、成都天府新區、重慶兩江新區國家級新區建設成效顯著，軍民融合發展、科教融合發展態勢良好，在國家區域協調發展戰略中具有十分重要且不可替代的作用。

 

    王麒代表認為，成渝地區發展定位明確。成渝地區雙城經濟圈戰略定位之一是成為具有全國影響力的科技創新中心，打造全國重要的科技創新和協同創新示範區。要實現這一目標，需要充分發揮成渝兩極在西部的輻射帶動作用，推進全面創新改革試驗區、天府新區、兩江新區以及軍民融合、科教融合等國家和區域重大戰略加速發展。

 

    王麒代表說，成渝地區科技基礎雄厚。以西部科學城為核心的戰略科技力量已呈聚集態勢，天府實驗室、金鳳實驗室等國家實驗室「預備隊」完成佈局，電磁驅動聚變大科學裝置等一批重大基礎設施、交叉平台已形成規模，中科系、中核系等國家級科研機構逐步匯聚，清華、上海交大等高水平大學共建的校院地協同創新平台陸續啟動。成渝兩地國家級經開區主導產業特色鮮明、優勢突出，在電子信息、智能製造、生物醫藥、生態環境等領域有合作共建的基礎和條件。成渝地區科技需求旺盛。成渝兩地在產業轉型升級、新興產業培育、生態環境保護、鄉村振興等領域的科技需求旺盛。

 

    但在前期的調研中，王麒代表發現，當前地方政府投入有限，集群化、規模化科技創新活動偏少，出好成果、出大成果的能力不足。同時，成渝兩地科技實力不均，並且存在一定同質化競爭。由於缺乏專項資源保障，散兵作戰狀態明顯，無法有效支持成渝地區雙城經濟圈高質量發展。因此，如何實現成渝地區雙城經濟圈科技協同創新是當前首要解決的問題。

 

    為此，王麒代表建議：

 

    一是加強成渝地區雙城經濟圈建設科技創新頂層設計和指導。效仿「青藏科考」「新疆維吾爾自治區」等重大專項模式，由科技部牽頭設置「成渝」重大專項，並納入「十四五」國家科技創新規劃及各專項規劃體系中，形成頂層行動方案並配套相關資源。

 

    二是打造成渝協同創新新範式。成渝兩地黨委政府與科技部建立會商機制，並成立專項辦公室。建議以四川省科技廳、重慶市科委作為協調管理機構，對專項組織實施。進一步賦權中國科學院成都分院，以國家戰略科技力量為引領，充分發揮其在成渝兩地的組織協調職能。

 

    三是儘快梳理成渝地區雙城經濟社會發展重大科技問題。建議組織中科系、中核系、四川大學、電子科技大學、重慶大學等機構的高水平專家成立成渝科技戰略諮詢專家委員會，為「成渝」專項的形成和重大科學任務部署提供戰略諮詢。儘快梳理成渝科技創新融合發展關鍵問題，並聚焦核能、航空航天、智能製造和電子信息等領域的卡脖子技術攻關與戰略性產品開發，共築長江上游生態屏障，協同建設現代產業體系，合力探索綠色轉型發展，共同推動城鄉融合發展等成渝重大任務，形成專項，協同攻關。（記者 梅超）