2月24日，湖南省人民政府新聞辦公室舉行《湖南省婦女兒童發展規劃（2021—2025年）》新聞發佈會。發佈會上，湖南省人民政府婦兒工委副主任，省婦聯黨組書記、主席黃芳就新規划進行了解讀，她表示，新規劃特色凸顯、亮點頻頻，回應百姓關切，事關三湘婦女兒童的未來。湖南省教育廳黨組成員、副廳長王玉清；湖南省人社廳黨組成員、副廳長廖躍貴；湖南省衛健委副主任易露茜；湖南省發改委二級巡視員李學斌；湖南省公安廳二級巡視員姚滌非出席發佈會，介紹相關情況並回答記者提問。

 

 

    新規劃於2021年9月16日正式發佈。其中，婦女發展規劃由婦女與健康、婦女與教育、婦女與經濟、婦女參與決策和管理、婦女與社會保障、婦女與家庭建設、婦女與環境、婦女與法律8個領域組成，設置80條主要目標、95條策略措施。兒童發展規劃由兒童與健康、兒童與安全、兒童與教育、兒童與福利、兒童與家庭、兒童與環境、兒童與法律保護7個領域組成，設置74條主要目標、88條策略措施。

 

    新規劃全面貫徹以人民為中心的發展思想。圍繞保障和改善民生，促進婦女兒童權益更有保障、人生更加出彩、生活更加幸福，強調呵護婦女兒童全方位全生命周期身心健康，強調健全分層分類的社會救助體系，縮小婦女兒童發展的城鄉、區域、群體間差異。優先保障兒童發展，強調從家庭、學校、社會和網絡全方位關愛保護兒童。

 

    新規劃注重突出湖南特色推動婦女兒童事業高質量發展。在內容上，設置一系列具體目標要求，比如流動孕產婦死亡率、宮頸癌和乳腺癌死亡率、危重孕產婦救治中心建設、市縣級婦幼保健機構標準化建設等相關指標，是根據湖南省實際設置的新指標。

 

    進入新時期，家庭領域面臨許多新情況、新問題，比如，婚姻家庭觀念多元化的問題、平衡家庭與事業的關係問題、離婚率增高的問題、兒童家庭監護缺失的問題、家長育兒觀存在誤區的問題、親子關係不盡和諧的問題等等。同時，三孩生育政策的實施，對家庭家教家風建設、對婦女兒童的發展都提出了新的要求。

 

    為推動湖南省「三孩政策」落地實施，婦女兒童發展規劃也提出了一系列的新要求。

 

    落實產假、配偶陪產假制度，探索實施父母育兒假，健全完善覆蓋城鄉婦女的生育保障制度，探索建立以基本醫保為主體、生育補助等多種形式為補充的多層次城鄉居民生育保障體系，提高婦女生育醫療待遇和生育補助水平。

 

    加大普惠性托育機構、幼兒園的供給，推動用人單位建設標準化母嬰設施，鼓勵用人單位在工作場所為女職工提供福利性的1-3歲嬰幼兒照護服務，鼓勵用人單位依法協商確定有利於照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式等；促進0-3歲兒童早期綜合發展，建設優質的學前教育公共服務體系，不斷推進教育公平與優質教育資源供給等。在地域覆蓋上，重點支持革命老區、少數民族聚居區、鄉村振興重點幫扶地區婦女兒童發展。

 

    新規劃基於以上考慮，婦女發展規劃強調更好發揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用，以及充實完善支持家庭生育、養育、教育的政策措施，增加了「婦女與家庭建設」領域；兒童發展規劃強調發揮家庭家教家風在促進兒童健康成長和基層社會治理中的重要作用，以及進一步保障兒童安全健康成長，預防和控制兒童傷害，增加了「兒童與家庭」領域和「兒童與安全」領域等。（記者 李銀明）