2月17日，瀋陽現代化都市圈書記市長聯席會議暨專項推進組會議在舉行。瀋陽、鞍山、撫順、本溪、阜新、遼陽、鐵嶺7市書記、市長及瀋撫示範區管委會主任出席會一隅，共商瀋陽現代化都市圈發展大計。

 

 

    據了解，瀋陽現代化都市圈合作發展聯席會議（以下簡稱「聯席會議」）是在遼寧省推進「一圈一帶兩區」建設工作領導小組統籌領導下，由都市圈各市和瀋撫示範區共同發起。

 

    會議審議通過了《瀋陽現代化都市圈合作發展聯席會議章程》和《瀋陽現代化都市圈建設2022年工作要點》，明確了決策、協商、議事、執行工作機制，確立了2022年重點推進的94個重大項目和合作事項。現場簽署了《瀋陽現代化都市圈共建共享瀋陽中歐班列框架協議》《瀋陽現代化都市圈信用一體化建設框架協議》《瀋陽現代化都市圈「跨域通辦」框架協議》《瀋陽現代化都市圈檢驗檢測聯盟框架協議》《鐵嶺—瀋陽長距離輸熱項目框架協議》，將圍繞基礎設施建設、優化營商環境、擴大開放合作、強化公共服務、改善生態環境等方面深化務實高效合作。

 

 

    會議指出，隨着經濟發展的空間結構發生深刻變化，中心城市和城市群正在成為承載發展要素的主要空間形式。推進瀋陽現代化都市圈建設，是深入貫徹習近平總書記關於東北、遼寧振興發展的重要講話和指示精神、落實省「一圈一帶兩區」區域發展格局部署的重要戰略任務，對於形成國家重大區域發展戰略的強有力支撐、開創遼寧全面振興全方位振興新局面，具有十分重大的意義。瀋陽現代化都市圈產業優勢突出、區位優勢明顯、城鎮化水平高、教育科技資源豐富、公共基礎設施完善、合作基礎堅實。要乘勢而上、順勢而為、借勢而起，聚焦「一樞紐、四中心」建設，推進全領域對接、全要素配置、全方位協作，充分發揮城市組團的集聚輻射、產業協同和同城化效應，不斷提升瀋陽現代化都市圈的支撐力、引領力、競爭力，加快建設新型工業化示範區、東北振興發展重要增長極。

 

 

    會議強調，要着眼於促進一體發展，重點抓好規劃共繪、交通共聯、產業共鏈、平台共享、生態共治、文旅共建。圍繞規劃共繪，制定空間佈局、城鎮發展、產業協同、交通互聯、生態建設等專項規劃，編制瀋撫同城化發展規劃，強化規劃協同，實施規劃評估，以高標準規劃助力高質量發展。圍繞交通共聯，加快機場、高鐵、軌道交通、高速公路、5G基站、大數據中心等基礎設施建設，謀劃建設多式聯運綜合樞紐，打造便捷都市圈、智慧都市圈。圍繞產業共鏈，做好結構調整「三篇大文章」，聚焦重點產業建鏈補鏈延鏈強鏈，深化產業園區合作共建，進一步明確產業佈局，努力形成優勢互補、分工協作的發展格局。圍繞平台共享，協同建設渾南科技城，合作打造一批重大科技創新平台、大科學裝置和新型研發機構，突出自貿區、跨境電商綜合試驗區等重大開放平台制度創新和資源集散作用，深化推開「一網通辦」「一網統管」「一網協同」「一碼通城」，聯動打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居的營商環境。

 

 

    圍繞生態共治，在大氣污染和跨境河流治理上深化合作，實施能源轉型行動，發展綠色低碳產業，打造綠色都市圈。圍繞文旅共建，聯動挖掘和傳承歷史文化、紅色文化、工業文化，組織參與和聯合舉辦一批重大文旅活動、賽事、展會，促進就業、教育、醫療等公共服務資源均等化便利化，讓更多人嚮往都市圈、紮根都市圈、圓夢都市圈。

 

    會議要求，要健全協作機制，全面實施書記市長聯席會議決策、市長（常務副市長）工作組協商推進、聯席會議辦公室主任專班議事、專業委員會項目合作執行的四級工作機制，確保各項任務順暢推進、高效落實。要注重項目牽引，做到項目謀劃實、專班工作實、機制推進實、效果成效實，共同引育、加快建設一批高質量項目。要強化要素保障，組建都市圈產業發展基金，加強資本市場和人力資源合作，探索共同開發、利稅共享機制，一體打造更具吸引力的政策「窪地」。要營造濃厚氛圍，堅持高位推動，加強督查考核，做好輿論宣傳，促進形成各個方面踴躍參與、共同推動瀋陽現代化都市圈建設的生動局面。

 

    據《遼寧推進「一圈一帶兩區」區域協調發展三年行動方案》，按照項目化、清單化、工程化要求，瀋陽現代化都市圈制定了2022年工作要點，圍繞體制機制、規劃政策、基礎設施、科技創新、產業發展等9個方面加速推進。（記者 王藝橋）