近年來，哈經開區（平房區）持續深入推進「放管服」改革優化營商環境工作。自從2018年10月，平房區綜合窗口改革以來，政務服務大廳嚴格執行「一窗通辦」制度，實行「前台綜合受理、後台分類審批、綜合窗口出件」的快捷辦公模式。2021年以前，群眾辦理養老保險、醫療保險等這類民生業務要多部門、多窗口，來回跑、反覆跑。特別是養老保險業務是市級垂直管理事項，過去只能在社保業務大廳專窗辦理，存在着工作人員少、辦理速度慢、群眾辦理業務排長隊、等候時間長等問題。因此，2021年1月，平房區開始籌備社保業務入駐區級政務服務綜合實體大廳事宜，在全省率先實行了以「五險合一」為重點，以群眾「最多跑一次」或「一次都不跑」為目標的「一次叫號、任一窗口、一次辦結」的「平房模式」。運行一年來，共辦理業務10萬餘件，群眾只需叫一次號、到任何一個綜合窗口都可辦理「五險」業務。以前來辦理業務時要排隊等20分鐘左右，現在取號沒幾分鐘就等到了叫號，不到5分鐘就辦完了業務，整個過程花費不到10分鐘。社保日均業務辦理量由整合前的100餘件增加到300多件，辦事效率提高30%以上。

 

 

    根據「一窗式」服務要求，將養老保險27項、醫療保險30餘項高頻業務進行了整合，在17個綜合服務窗口任意窗口均可辦理。截止目前，區級18個部門的政務服務事項，全部納入「一窗式」服務範圍，實現了區級政務服務一門進駐率應進必進、應進全進，一窗辦理率100%。

 

 

    「孩子出生要參加醫療保險在哪裏辦？」、「我想要領社保補貼」、「我要領失業金」……怎麼辦？您在日常生產生活中是否有此困擾？為有效破解群眾對政務服務事項了解不清問題，平房區從群眾的辦事需求出發，在「五險合一」的基礎上，圍繞自然人的全生命周期，對區、街、社區三個辦事層級的政務服務事項進行細化梳理、關聯分析。通過對民生事項逐項梳理、歸類後，主題概括出：出生一件事、教育一件事、高校畢業生一件事、結婚一件事、生育一件事、失業一件事、創業一件事、社保卡申領一件事、我要領社保補貼、就醫一件事、退休養老一件事、身後一件事共12個民生一件事。推行「綜窗通辦」與「一次辦結」。

 

    在通辦的過程中，為了讓群眾到任意一個窗口辦理業務的受理材料及流程達到標準化、統一化，平房區政務服務中心主任趙金華牽頭，對入駐大廳不同業務事項進行梳理、整合，針對每一項業務的受理材料、收件要點、申報方式、受理流程等進行流程優化，形成細緻的「標準化大表」「辦事指南」並導入知識庫，作為綜窗人員工作的有力支撐。同時形成了包含養老保險個體戶參保、養老保險在職職工轉個體戶等養老保險業務的「操作指南」。做到了無差別受理、同標準辦理，實現了「一窗能辦多件事，辦事不求人」的政務服務理念。（記者 張曉磊 通訊員 高琳）