黑龍江省第十三屆人民代表大會第六次會議23日在哈開幕。省長胡昌升在政府工作報告中畫龍點睛，指出全面推進鄉村振興。大力發展富民鄉村產業，實施鄉村建設行動，加強農村人居環境整治，促進農民持續增收。黑龍江省人大代表、齊齊哈爾市人大常委會副主任、鐵峰區委書記陳寶柱聽後心潮澎湃，他表示，鄉村振興的關鍵是促進鄉村產業振興發展，精準剖析制約鄉村振興的瓶頸原因，抓好鄉村產業振興發展。
黑龍江省人大代表、齊齊哈爾市人大常委會副主任、鐵峰區委書記陳寶柱
陳寶柱代表稱，鄉村振興的關鍵是鄉村產業振興，產業發展是解決人口、人才、收入等問題的基礎。近年來，黑龍江省農村創新創業環境不斷改善，新產業新業態大量湧現，鄉村產業發展取得了積極成效，但鄉村產業仍多是小、散、弱的小農經濟和低端農業,發展依舊相對滯後,亟須加強引導和扶持。
陳寶柱代表稱，目前制約鄉村產業振興發展的瓶頸問題，主要有以下幾個方面。
一是規劃不科學。許多地方忽視了規劃的引領作用，在鄉村發展上整體性、前瞻性不夠，預留空間不足且執行難，一些好項目受制於土地、政策等瓶頸遲遲不能落地。
二是定位不精準。習慣於瞄着政策走、圍着資金轉、跟着熱點干，特色產業小而不聚、多而不強，沒有形成規模優勢，缺少體系支撐，市場認知度低，產業鏈條短，發展空間有限。
三是開發不充分。多數鄉村發展存在專業人員缺乏、資源與技術沉澱成本過高、產業產品運營方式粗放、資產資源開發利用率低的問題。
四是人才不充裕。近年來，東北地區人口外流，特別是農村地區，甚至出現了一些老齡村、空心村，導致鄉村產業發展缺少人力、智力支撐。
五是幹部不專業。大多數的鄉鎮幹部和村書記不接觸產業，不研究產業，自然就不會抓產業，看攤兒的人多、創業的人少，能夠真正引領農村發展、帶動村民致富的幹部急缺。
對此，陳寶柱代表建議，鄉村產業振興發展要抓好以下幾項工作。
首先要抓最大優勢。黑龍江省最大的優勢在農業農村，挖好現代化大農業的潛能，全省就有希望。要圍繞「農頭工尾」「糧頭食尾」，拉長產業鏈條,建設萬億級別食品加工產業，穩步提升農產品加工業質量效益和競爭力，促進農業增效、農民增收。
其次抓鄉村經濟。目前的縣域經濟從本質上說是縣城經濟，鄉、村發展提升效果不明顯。要大力發展鄉村經濟，將更多的產業拿到鄉村去干,只有這樣才能真正實現縣域經濟全面發展，全省的經濟總量才能上去。要站在城市看農村，也要站在農村看城市。站在城市看農村，要看到農村有城市需求升級後需要的產品，進而建設這樣的產品;站在農村看城市,要看到城市有推動農業農村更好發展的資源和要素，將更多的產業佈局到鄉村，通過村企合作、選點突破，壯大鄉村經濟。
再次抓綠色發展。要深入踐行「綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山」的發展理念,堅定不移走生態優先、綠色發展道路，在實現環境的生態價值、經濟價值、社會價值的同時，研究不同層面群眾從中獲得了什麼，真正找到「綠水青山」的委託品，拓展生態價值轉化路徑，通過生態產業化、產業生態化，讓群眾共同分享環境保護紅利。要在保證初級農產品供給和糧食安全的前提下，推動農旅融合，實施「農業圍着旅遊干、農村圍着旅遊變、農民圍着旅遊轉」的「新三農」發展思路，把農業的生產過程變成旅遊產品的生產的過程，把農產品的生產過程變成旅遊商品的生產過程，把旅遊基礎設施建設的過程變成鄉村基礎設施完善的過程，把旅遊業發展的過程變成農民增收的過程，讓群眾都在產業鏈上，都在興奮點上。要更加注重解決生態建設系統性與治理碎片化之間的矛盾，通過生產生活方式的改變、基礎設施的提升、體制機制的完善，實現綠色發展。
第四抓引人留人。一個地方要想引人留人關鍵在環境，核心是宜業、宜居、文化三個要素。一是宜業。北上廣深擁擠得很，房子貴，但是人們仍然趨之若鶩，因為他們的共同特點是宜業。通過振興鄉村產業引人留人。二是宜居。海南三亞距離遙遠，通行相對不便，人們又是趨之若鶩，因為那裏太宜居了，尤其對北方人而言。通過實施「新三農」等措施最大程度的做優人居環境。三是文化。西藏地處邊疆，高原缺氧，還有那麼多人趨之若鶩，主要原因就是文化，雪域文化、高原文化、邊疆文化，特別是宗教文化。立足區域特色，以「生態農業為基，田園風格為韻，村落民宅為形，農耕文化為魂」，把文化這個虛事做實。
最後抓幹部狀態。鄉村振興，幹部狀態是保證。基層組織體系健全、觸角廣泛是我們的體制優勢，發展、治理等核心工作都靠基層組織推進，基層組織如果建設不強，一切都無從談起，鄉村要振興必須把支部書記選好，要懂農業、愛農村、愛農民。要加強村黨組織書記特別是經濟好的村黨組織書記後備人選培養，拓寬村黨組織書記選任渠道，探索在臨近退休和退休時間較短的公職黨員中選用村黨組織書記。（裴振萍 王琳）