1月23日，黑龍江省第十三屆人民代表大會第六次會議開幕。「兩會」代表、委員肩負重託、帶着諍言和良策齊聚一堂。在「兩會」名單中，可以看到很多代表、委員都是黑龍江新的社會階層人士，他們作為建設中國特色社會主義事業的重要力量，在黑龍江各行各業發揮智慧和專業優勢，為推動黑龍江經濟高質量做出了積極貢獻。黑龍江省人大代表、省新聯會會長、哈爾濱華南城董事長許洪霞為進一步做好新階層人士的統戰工作，提出關於充分發揮新階層人士的專業能力和知識智慧，做好新階層人士統戰工作，加強新階層人士隊伍建設的建議。
黑龍江省人大代表、省新聯會會長、哈爾濱華南城董事長許洪霞
許洪霞表示，2020年12月中共中央印發新修訂的《中國共產黨統一戰線工作條例》，增加了「新的社會階層人士統一戰線工作」一章，新的社會階層人士的統戰工作已經成為新時代統戰工作的不可或缺的重要組成部分。新的社會階層人士人數多、社會影響大、專業能力和自主意識強、流動性大、政治訴求比較強，目前群體發展存在創新創業環境尚待優化、合法經濟權益尚待保障、社會地位尚待提升、服務管理平台尚待創新等問題。
對此，許洪霞提出如下建議。
一、加大政治安排，引導並促進新的社會階層人士有序的政治參與。
一是各級政協委員中新階層人士分散於工商聯、經濟等各個界別中，不利於體現新階層這一特殊群體的特點。另外除新的社會階層人士外，其他統戰工作對象在人大、政協中均有相對應的界別。應加快推動在人大、政協中設置「新的社會階層」界別，使新階層人士的意見在國家基本政治制度構架下進行有序政治參與。
二是選拔政治素質好、專業造詣深、社會影響大的新的社會階層代表人士擔任人大代表、政協委員。相關部門安排特約檢察員、審計員、執法司法監督員、教育督導員、行風評議員等時，建議給予新階層人士一定比例的名額，充分發揮其知識智慧，在行風政風、執法司法的監督中起到重要作用。探索新的社會階層人士到政府、司法機關掛職的有效途徑，充分發揮他們技能特長。
三是各級政府召開民主協商會、情況通報會等政治協商會議，以及舉辦重大活動時，在邀請各民主黨派、無黨派人士等統戰對象參會的同時，邀請新社會階層人士參加。通過參與政府組織的相關政策諮詢和考察調研活動，充分發揮他們在政治協商、民主監督、參政議政方面的作用。
二、完善新階層人士組織建設，充分發揮社團組織作用，提升優秀代表人士影響力。
一是呼籲建議中央統戰部設立全國性的新的社會階層聯合會組織，將全國優秀的新的社會階層人士組織起來，建立全國性聯誼平台，增加溝通交流，促進各省市新的社會階層社會組織全覆蓋，豐富新社會階層代表人士的隊伍。
二是設立新的社會階層人士社團組織專項經費，保障新的社會階層人士社團組織如參政議政、專項培訓、專項宣傳等重點工作有效開展，推進新階聯等組織積極探索網絡化、社會化的工作方法，加強線上溝通、線下聯誼，不斷創新組織活動和聯誼交友形式，推動平台載體實施「品牌化」戰略，凝聚新的社會階層人士在專業、人才、智力等方面的優勢，助力經濟社會各項事業的健康發展。
三是建立獎勵機制，大力宣傳優秀代表人士，樹立良好社會形象，擴大新的社會階層人士社會影響。對於在新階層人士統戰工作中做出突出成績的人員，將其作為典型人物予以鼓勵。將新階層人士納入重大評選活動的評選、表彰對象。在黨委、政府評選、表彰優秀的黨務工作者、勞動模範、三八紅旗手、傑出青年等人員時，綜合考慮分配名額給與新階層人士，增強新階層人士作為一個單獨統戰對象的集體榮譽感。
三、堅持黨的領導，實現新的社會階層人士統戰工作常態化。
一是各級黨外或統戰部門要積極對新的社會階層人士進行思想引導，重點學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，加強政治培訓，提高政治素質。同時，建立日常溝通聯繫渠道，結合新的社會階層人士專長，多開展國情考察、實地調研、社會服務活動，通過實踐鍛煉加深他們對國情、政情的了解，增強政治參與度和參與感。
二是以黨建引領為抓手，建立健全新的社會階層人士統戰工作機制。大力支持省新聯會黨委各項工作，將黨委主要成員納入統戰系統管理，並通過各類培訓等活動加強黨在經濟組織領域的基層組織建設，充分發揮基層黨組織在新的社會階層人士中的吸引力、感召力和凝聚力。（記者 王琳）