「沃土增輝促發展 三資治理奔康莊」。近年來，齊齊哈爾市按照黑龍江省委、省政府統一部署，全面統籌推進農村「三資」管理工作，轉變工作思路，創新工作招法，強化「三三」聯動，落實六項措施，全力推動農村集體「三資」管理常態化、長效化，取得了階段性成效。推進中，克東縣在總結全市開展農村集體「三資」亂象治理經驗基礎上，從「三資」及合同方面，清查梳理出問題172件，涉及資金228.76萬元，完成整改170件，整改資金226.36萬元，整改率達到98.84%和98.95%。
落實「三項舉措」 逐級靠實責任
克東縣黨委政府高位推動農村集體「三資」管理問題整治工作，在組織和責任上全面壓實。一是強化頂層設計。成立了縣委書記、縣長「雙組長」負責制的專項整治領導小組，召開縣委常委會、政府常務會、專項推進會等會議8次，專題部署推進「三資」問題整治工作。二是建立聯動機制。制定農村集體「三資」管理突出問題專項整治和專項監督方案，明確工作目標、職責分工、重點任務和保障措施，構建起「黨委領導、政府統籌、鄉村主抓、部門協同、社會參與」的聯動機制。三是靠實各方責任。縣鄉村逐級簽訂責任狀，全面落實領導包保、部門監管和鄉村主體的三方責任，15名縣級領導包保500萬元以上債務重點村，83名鄉鎮主要領導負責其他村整治任務，98名部門主要領導「一對一」包村，形成縣鄉村三級網格化責任落實體系，確保責任清晰、工作有序、落實有效。
立足「三個明確」 把准工作脈絡
克東縣堅持目標、問題、結果「三個導向」，緊盯「三個明確」，嚴防整治工作打亂仗、跑偏道。一是明確目標。聚焦農村集體「三資」管理中職責不清、矛盾突出、群眾反映強烈的突出問題，建立問題清單和責任清單，全面清查整治，切實保障農民合法權益。二是明確原則。堅持「依法合規、依靠群眾、突出重點、確保穩定」的原則，既尊重歷史，客觀公正看待造成「三資」問題的歷史原因，又兼顧現實，因村因事精準施策，確保問題整改落實到位。三是明確方法。立足工作部署、集中清查、總結驗收三個階段，靠實「一表一意見三台賬兩制度」，即制定階段工作運行表，出台《農村集體「三資」亂象治理相關問題認定和處理指導意見》，建立清查摸底、問題梳理和問題整改三類台賬，落實問題整治清單式、銷號制。並成立縣級督導組和工作指導組，做到實地指導與跟蹤督導同步推進，持續鞏固了問題整治成效。
用好「三股力量」 保障整治質效
克東縣充分調動「三股力量」，全力保障整治工作質效。一是發揮宣傳指導引領力。充分利用電視、懸掛橫幅、發放傳單、「村村通」大喇叭和「兩微一端」等線上線下宣傳載體，對全縣群眾開展全覆蓋、多角度的宣傳發動，發放傳單3.5萬份，懸掛橫幅1000餘條，切實提高了群眾對專項整治的知曉率。二是發揮鄉鎮主體推動力。全縣7個鄉鎮成立「三資」問題清查整改工作組13個，抽調參加清查整改人員104人，全面開展自查自糾，並調整了5個鄉鎮農經隊伍，充實農經業務人員7人，切實提高了農村財務管理規範化、專業化水平。三是發揮紀委監委督導力。縣鄉設立監督舉報電話8個，建立健全了「三資」專項整治檢查日誌管理制度和責任倒查機制，從嚴查處「三資」問題排查整治失職失責行為。年初以來，全縣共查辦「三資」領域突出問題32個，立案審查調查黨員幹部47人，移交司法機關處理2人，挽回集體經濟損失120餘萬元。
創新「六項舉措」 實現常態長效
為擴大整治成效，克東縣創新採取六項舉措。一是「辦理一張公務卡」。全縣122個村級股份經濟組織全部辦理公務卡，通過定期定量方式，限制轉賬額度，規範轉賬流程，實現了村集體財務支付業務「零動現」。二是「建立一本明白賬」。建立了村級「三資」管理平台，全縣122個村級股份經濟合作社全部實現了財務電算化管理，實現了「三資」管理五級聯動，做到村級財務賬賬相符、賬實相符、線上監管，有效杜絕了違規記賬問題發生。三是「繪製一張決策圖」。制定了農村集體「三資」和財務管理工作流程，明確村集體「三資」管理的民主程序和審批程序，使「三資」管理更加科學、規範。四是「啟用一個專用章」。122個村級集體股份經濟合作社印章全部經市縣兩級公安部門備案，採取統一規格，交由鄉鎮管理，徹底解決農村集體公章管理混亂問題。五是「鋪開一張監督網」。新建了農村產權交易大廳，集中辦理農村集體資產、資源流轉交易業務，確保了村級集體資產、資源交易規範安全。年初以來，全縣農村產權交易大廳實現交易2116件，成交金額4720萬元。六是「建立一個曝光台」。建立了全縣輿情曝光台，對農村「三資」管理出現的違紀違規問題進行公開曝光。上半年，縣紀委監委對32起47名鄉（鎮）村黨員幹部公開曝光，起到了警示震懾、以案示警的作用。
下一步工作中，齊市將繼續按照省委、省政府要求，統籌全市「三資」管理工作，進一步靠實責任、細化措施，補齊短板、鞏固成效，不斷提升農村集體「三資」管理科學化水平，為龍江振興發展貢獻齊齊哈爾力量。（記者 張曉磊 通訊員 田秀軍）