五年來,福建省泉州市組織系統在市委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,抓牢管黨治黨主責主業,在服務大局中履職盡責、守正創新,在大戰大考中凝心聚力、奮勇擔當,泉州市黨的建設和組織工作不斷取得新進展新成效新突破,切實為全方位推進高質量發展超越提供堅強組織保證。
突出政治統領考察幹部 堅持「兩個優先」選用幹部
按照「可感知可評價、可操作可落實」要求,泉州市委組織部分類設計政治素質測評指標,健全完善政治表現「首問」、正反向專項測評、「雙鑑定」「雙簽字」等制度,嚴把幹部政治關,切實發揮好政治素質考察的導向作用。大力推行幹部量化考評,突出「抓兩頭」帶中間,對考核被評為「好」班子的優先使用其培養推薦的幹部,對被評為「好」的幹部優先使用,對評為「靠後」的幹部,指定專人結對幫帶、督促整改,沒有明顯轉變的堅決「下」。2016年以來泉州市開展的5次綜合考評,共評出「好」幹部594人次,97%得到提拔重用。
2020年面對突發新冠疫情,泉州市委組織部在全省率先從全市各級機關派出5714名幹部住到村里、馳援一線。圍繞服務全市高質量發展大局,開展新基建新經濟基地建設、創城創衛、新片區更新改造幹部專項考核,及時選拔使用表現突出的幹部,近年來新提任的幹部絕大部分具有重大鬥爭、重點項目經歷。
持續建強農村基層組織 提升黨建引領城市基層治理水平
為持續建強農村基層組織,泉州市委組織部先後實施了「領頭雁」示範引領行動、「海絲先鋒」達標創星行動等,出台了提高黨支部建設質量、村級議事協商等制度文件,創新推行跨村聯帶、異地掛職、導師幫帶等工作機制,常態化整頓軟弱渙散基層黨組織,篩選培育了1000名左右優秀村級黨組織帶頭人,泉州市先進基層黨組織佔比達61.65%。圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興,開展村級集體經濟「消薄倍增」行動,通過堅持縣鄉統籌、抱團發展、市場運作,推廣運用「投資入股」「村企共建」等發展模式,泉州市村集體經營性收入全部達到10萬元以上,20萬元以上的村達75%。
此外,為貫徹總書記倡導的「遠親不如近鄰」重要理念和「三個如何」重要要求,泉州市委宣傳部在福建省率先推行「兩長一員」機制,聘任黨員街巷長、樓棟長和網格員近5500人,成立小區黨支部1207個,設立111個「黨建聯盟」「大工委」「大黨委」等議事協商載體,建設323個小區黨群服務場所,推行小區公共服務項目聯合領辦、在職黨員「回家日」制度,全力打造「黨建引領、鄰里相親、互幫互助、和諧友善」的近鄰黨建「泉州模式」。
實行市場化方式集聚人才 「全鏈條」「一站式」服務人才
五年來,泉州市委組織部積極發揮市場配置人才資源的決定性作用,授權泉州地區的117家龍頭企業自主認定市級高層次人才1026名,並向高校、科研平台拓展,邀請18名院士擔任舉薦專家,對舉薦的人才直接認定市高層次人才。設立泉州科技大市場,推出中介機構引薦人才獎勵辦法,建立23個海內外引才聯絡站,吸引65家海內外人力機構、科技中介機構來泉駐點和離岸服務,創新人才職稱直聘、人才編制「周轉池」制度,較好促進人才自由流動。
此外,泉州市委組織部還推出惠才27條措施、改進人才服務8項舉措,系統構建從「人才認定、人才引進」到「產業對接、成果轉化、基金引導、激勵保障」的政策鏈。設立高層次人才服務中心和網上「一站式」服務平台,歸口辦理12個部門涉才服務項目,建立全市教育、醫療衛生等保障性資源共享機制,單列優質教育學位和剛需購房指標,推動42個市級「人才之家」成網連片,實現「一中心、一專窗、一碼通」服務網絡。
初心如磐擔使命,重任千鈞再出發。五年來,泉州市委組織系統堅持黨管幹部原則,落實新時期好幹部標準,着力構建幹部工作「五大體系」,激勵幹部勇擔當善作為,為全方位推進高質量發展超越打造一支政治過硬、能堪重任的幹部隊伍。(鄭成文 肖曉錦)
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