9月16日,北京市「兩區」建設一周年成效系列新聞發佈會在北京市商務局舉行。北京市委宣傳部、市教委、市衛生健康委、市葯監局、市投資促進服務中心負責人出席發佈會並分別介紹「兩區」文化旅遊、教育、衛生健康和招商引資領域的建設成效,以及促進生物醫藥產業發展的措施成效等。
聚焦文旅領域改革開放
北京市委宣傳部二級巡視員齊慧超介紹說,為推動「兩區」建設取得實效,一年來,文化旅遊協調工作組聚焦文旅領域改革開放,把「兩區」建設作為推動首都文化高質量發展的重要舉措和推動全國文化中心建設的重要抓手,強化政策引領,促進項目落地,提升服務效能,優化營商環境,實現北京文旅領域「十四五」良好開局。
在服務效能上下功夫,營商環境不斷優化。齊慧超表示,營造國際一流營商環境是「兩區」建設的重要目標。文化旅遊協調工作組以制度創新為核心,積極深化「放管服」改革。一是在加強資源配置上發力。加大政策供給,為符合條件的16個區融媒體中心和亦庄融媒體中心頒發「信息網絡傳播視聽節目許可證」。二是在提升服務效率上發力。優化影視作品審查流程,壓減審批時限。積極推廣告知承諾制,為企業辦事提供便利。推行《廣播電視節目製作經營許可證》延續政務服務事項「不需申請、不需材料、不需跑動」的「三不」服務新模式,目前已惠及2850家持證機構。三是在凈化發展空間上發力。
營造「類海外」教育環境
北京市教委國際合作與交流處處長潘芳芳表示,北京市着力推動國際教育發展,初步建立了以服務在京外籍人員和海外歸國人員子女就學為主要目的,兼顧考慮市民多樣化教育需求,中外課程互學互鑒的國際教育服務體系。進一步優化本市營商環境,切實為國際人才和引進人才子女做好教育服務,北京市教委出台《北京市國際學校發展三年行動計劃(2019—2021年)》,精準對接區域產業布局,在人才引進密集地區新布局一批國際學校,加大國際教育供給,提升國際教育質量,為北京市構建更加完善的涉外教育服務體系和國際化創新型人才培養體系創造了良好條件。截至目前,23所新布局國際學校已開工,擴大了國際教育供給,有效解決了國際人才和引進人才子女的就學問題。
為保障外籍人才子女入學,為國際人才提供宜居宜業的國際化環境,北京市教委實現了多項政策突破:試點下放外籍人員子女學校審批權限至區教委;支持中國民間資本和個人舉辦外籍人員子女學校;允許中小學按國家有關規定接收外籍人員子女入學。這些措施大大提高了北京市國際教育的供給能力,有效營造了「類海外」教育環境,增強了對國際化高水平人才的吸引力,為北京國際交往中心功能建設、「兩區」建設和國際消費中心城市建設提供了強有力的人才保障和智力支持。
加強國際醫療服務體系建設
一年來,北京市的國際醫療服務體系建設進一步完善。北京市衛生健康委黨委委員、副主任李昂指出,國際醫院項目有序推進,昌平中關村生命科學園高博醫院已獲醫療機構設置批准書。中日友好醫院與朝陽區三里屯社區衛生服務中心、三里屯第二社區衛生服務中心等建立國際醫療聯合體,在家醫服務、分級診療、國際醫療服務包等方面完善服務。持續推進醫療機構與商業保險合作對接,提升醫療機構向境內外商業保險客戶提供「一站式」費用結算服務能力。將逐步引進國際化高水平運行管理團隊,提高國際醫療服務能力,進一步加強國際醫療服務體系建設,滿足多元化、國際化醫療服務需求。
開展跨境電商銷售醫藥產品試點
跨境電商銷售醫藥產品試點工作是北京市「兩區」建設中促進生物醫藥產業發展的重要舉措之一,是我國跨境電商政策在涉及醫藥產品方面的首次嘗試。市葯監局黨組成員、副局長王福義介紹說,北京市跨境電商銷售醫藥產品試點工作開展以來,市葯監局結合當前跨境醫藥產品行業特點,創新出台了一系列行業發展引導政策,明確了試點申請標準及倉儲物流標準,建立了部門協同、政企聯動、市場支撐、共同推進的醫藥跨境電商運營和監管服務體系,為更好地開展跨境醫藥電商試點工作奠定了基礎。下一步,市葯監局將繼續落實國家跨境電商相關政策要求,及時研究創新措施,總結提煉北京跨境電商銷售醫藥產品試點工作的經驗,積極引導跨境醫藥電商企業發展。
「投資北京地圖」上線
「全市招商引資項目庫中,1000餘個項目已落地,佔比超過40%,涉及投資額3600多億元人民幣。其中有一批全國首創項目、標誌性項目和重大影響力項目。」北京市投資促進服務中心黨組成員、副主任李三忠表示,今年市投資促進服務中心開發建設了「投資北京地圖」,已於7月正式上線運行,「投資北京地圖」數字服務平台集成了全市投資領域的政策、空間和服務資源,共收錄240餘項招商引資政策和1100餘個空間資源載體信息,努力為境內外企業提供空間信息權威、投資政策精準、用戶體驗友好、選址推介智能的線上投資服務。
至於下一步招商引資的重點工作,李三忠回應說,進一步加強招商引資長效機制建設。編製北京市「十四五」招商引資規劃,研究制訂《關於進一步加強「兩區」投資促進工作推動經濟高質量發展的若干意見》,發揮招商引資中長期規劃引領作用,着力構建區級為主體、市區協同聯動的投資促進工作機制,進一步創新數字化、國際化、專業化招商引資模式。二是進一步加強重大項目協調調度。三是推動一批重要活動的籌備工作。推進京港洽談會的籌備工作,組織好線上線下活動,確保京港洽談會圓滿成功;同時,按照2021年全市重大涉外招商引資推介活動計劃安排,配合主辦部門做好第四屆中國國際進口博覽會北京交易團、中關村論壇、金融街論壇的準備工作。(記者 敖雷)