6月8日下午，《海南省海洋經濟發展“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）新聞發佈在海口舉行，本次發佈會針對《規劃》內容進行解讀說明。

 

    海洋是海南區位優勢和戰略地位的主要依託，是融入國家重大戰略的重要資源，也是海南經濟社會發展的重要載體。加快培育壯大海洋經濟，拓展海南經濟發展藍色空間，對服務海洋強國戰略、推動自由貿易港建設及實現自身經濟社會發展具有重要現實意義。

 

    《規劃》明確提出2035年遠景目標和“十四五”時期主要目標。到2025年，海洋經濟規模大幅提升，海洋生產總值達3000億元，海洋科技創新能力顯著增強，現代海洋產業體系初步構建，海洋生態文明建設水準不斷提高，海洋合作網絡不斷擴大，並提出了具體的發展指標。

 

    從《規劃》內容看，海南海洋經濟發展任務包括如下多個方面的重要內容。

 

    優化藍色經濟空間佈局。海南堅持陸海統籌，實現空間佈局與發展功能相統一、資源開發與環境保護相協調、全省統籌與市縣差異化發展相銜接，構建“南北互動、兩翼崛起、深海拓展、島礁保護”的藍色經濟空間佈局。

 

    構建現代海洋產業體系。海南依託區位優勢和自由貿易港政策紅利，吸引資本和創新要素向海洋產業集聚，著力打造海洋旅遊、現代海洋服務業等千億級產業集群，重點培育海洋戰略性新興產業，構建結構合理、相互協同、競爭力較強的特色現代海洋產業體系。

 

    增強海洋科技創新能力。海南著力打造深海科技創新中心，增強海洋科技創新驅動力。一是強化企業創新主體作用。二是完善海洋科技創新平臺體系。三是提升海洋科技成果轉化成效。四是推進海洋領域專業人才集聚。

 

    推進海洋經濟綠色發展。海南統籌海陸生態環境保護與治理，探索海洋經濟綠色發展新模式，集約高效利用海洋資源，嚴守海洋生態保護紅線，維護海洋生態安全，打造國家海洋生態文明示範區。一是嚴格海洋資源保護和集約利用。二是完善海洋生態環境保護與治理。三是推進海洋產業綠色發展。

 

    加強海洋經濟開放合作。海南加強與區域及國際間的交流合作，不斷擴大海洋經濟合作網絡。一是加強北部灣區域海洋經濟合作。二是推進與粵港澳大灣區海洋產業對接。三是服務構建藍色夥伴關係。四是強化區域合作的基礎設施保障。

 

    提升海洋服務保障能力。海南以海洋預警預報、防災減災、海上應急救援為重點，完善海洋公共服務體系，構建精細化、數位化的立體服務網絡，提升海洋公共服務能力。一是提高海洋防災減災能力。二是提高海上應急救援能力。

 

    完善海洋經濟發展政策。海南加快推進海洋相關產業開放，實現海洋經濟重點領域與關鍵環節的制度集成創新，形成有利於集聚國際國內要素、發展海洋經濟的大環境。一是推進海洋產業高水準開放。二是推進投融資政策創新。三是完善用海用島政策。

 

    “十四五”是海南自由貿易港建設打基礎、取得突破性進展的關鍵時期。海南海洋經濟發展要立足當前，著眼於中長期，與海南自由貿易港階段目標要求保持一致。海南以實現2025年海南海洋經濟規模翻一番為目標，對2025年海南海洋經濟發展指標進行預測，爭取到2025年海洋生產總值達到3000億元。實現這一目標，2020-2025年，全省海洋生產總值年均增速預計為14.3%。（孟麗君 吳軍暉）