6月2日上午,2021年深圳「金秤砣」評議活動開秤儀式在銀湖CDI大廈舉行。
會議現場
馬洪基金會理事長、綜合開發研究院常務副院長郭萬達介紹了今年深圳「金秤砣」評議規則:評議活動將圍繞「立足新起點、貫徹新理念、落實新政策」三個要點展開,與黨中央、國務院和各級政府要求緊密相扣。體現為兩大亮點:第一,以多元化的評議主題開展差異化評議。第二,將民情民意更多地納入評議過程。
具體來說,10個區級政府單位同時圍繞「營商環境」和「政務服務」展開評議。「營商環境」是今年新增的評議主題,包括主動公開、依申請公開、企業調查和信息無障礙四個部分。
馬洪基金會創會理事長李羅力表示,評議內容方面「政務服務」在於考察政府是否為老百姓解決民生問題提供高效服務,今年增加「營商環境」在於了解政府是否為企業創造更好的條件,以推動經濟發展。
馬洪基金會理事長郭萬達(中)、深圳商報社經濟部主任甘雄(右)、深圳市萬人市場調查股份有限公司董事長何明龍簽署調查合作協議
「政務服務」評議主題源自2020年的評議探索,在對深圳市10個區級行政服務大廳走訪評議基礎上優化升級為一套獨立的評議指標體系。包括主動公開、依申請公開和信息無障礙三個部分。評議內容以「線上一網通辦,線下一窗辦理」為核心,旨在推動形成線上、線下聯動服務新格局。28個市級職能部門則圍繞「政務公開」展開,包括主動公開和依申請公開兩大部分。其中,主動公開的指標體系採用「指標覆核+共性指標+適用性指標」的新思路,有針對性地進行評議。依申請公開以「民智民生」為核心,包括信函依申請和智庫代表依申請兩種形式。智庫百人會的代表,將結合工作所需和個人所長分別向28個部門提出申請事項,以提升部門的依申請公開服務能力。
測評指標引入「適老化」
深圳市信息無障礙研究會創始人鄭衛寧先生對今年的信息無障礙評議活動指標體系進行介紹。他提到,第七次全國人口普查結果顯示,中國60歲及以上人口已超過2.64億,人口老齡化程度進一步加深。結合政策導向與社會熱點,在本屆的「金秤砣」信息無障礙評議中,特別加入「適老化」相關的測評指標。他表示,「適老化」雖是新名詞,但實際是信息無障礙的重要組成部分,兩者是相輔相成、相互增益的關係,本質上都是在推動互聯網產品可以為不同群體提供更好的服務。
智庫代表交付《政府信息公開申請函》
今年的信息無障礙評議面向深圳市十個區政府的PC端門戶網站,評分維度包含整體無障礙情況、用戶主觀體驗、標準檢測三個部分。評分採用整體與具體相結合,客觀與主觀相兼顧,適用於「信息展示傳遞型」、「交互功能型」等不同類型網站的無障礙測評需求。
三方聯合開展深圳營商環境評估研究
「優化營商環境」是近年來各級政府的重點工作事項,尤其在新冠疫情衝擊下,做好「雙循環」更是重中之重。依託「金秤砣」評議活動,馬洪基金會與深圳商報社、深圳市萬人市場調查股份有限公司共同合作,聯合開展深圳市營商環境評估研究,通過創新政府服務研究,進一步了解市區政府服務水平與能力,圍繞放管服以及營商環境提升提出具體的改進建議。
會議嘉賓合影
馬洪基金會創會理事長李羅力表示,企業調查為新增的信息採集形式,分為問卷調查和企業訪談。馬洪基金會通過新引進戰略合作夥伴聚集最頂尖資源,通過各區行政服務大廳、智庫百人會、新媒體等渠道向社會廣泛收集企業意見。
啟動現場,深圳市信息無障礙研究會鄭衛寧理事長和市、區兩級人大代表楊勤一同將政府信息公開申請函交付蒞臨現場的福田區、羅湖區、龍華區、南山區、坪山區、寶安區和大鵬新區的參會政府代表手中。
北京大學深圳研究生院人文學院執行院長於長江和智庫百人會副總召集人陳燕燕一同將政府信息公開申請函交到深圳市應急管理局、深圳市文化廣電旅遊體育局、深圳市商務局、深圳市城市管理和綜合執法局、深圳市扶貧協作和合作交流辦公室、深圳市水務局、深圳市氣象局的參會政府代表手中。
智庫百人會副總召集人段建仁和蘇躍將政府信息公開申請函交付中國郵政快遞工作人員手中。
函件的寄出,意味着新一輪「金秤砣」評議活動的再次啟動。隨後,項目組將啟動智者依申請公開的線上提交以及企業調查問卷工作,第八屆深圳「金秤砣」評議活動正式拉開帷幕!(記者 黃鳳鳴)