4月22日至23日，黑龍江省委省政府優化營商環境領導小組辦公室在哈爾濱市舉辦黑龍江省（2020年度）「十佳項目服務專班」和「十佳項目首席服務員」懇談交流評選活動。經過激烈角逐，黑龍江省衛生健康委「互聯網+醫療健康」項目工作專班不負眾望，榮獲全省「十佳項目服務專班」稱號。這是該項工作在國家衛生健康委「放管服」工作會議上做典型發言後，獲得的又一項重量級榮譽稱號，成為龍江營商環境優化的一張閃亮名片。

 

 

    據了解，黑龍江省衛生健康委「互聯網+醫療健康」項目工作專班（以下簡稱項目專班）是由該委主要領導任組長，分管領導任副組長，法規審批處、規劃信息處、醫政醫管處、行政審批服務中心、宣教信息中心等處室和單位業務骨幹組成的服務專班。項目專班建立了定期會議、信息通報、項目進度監測等工作制度，對項目實行台賬清單式管理，為每個項目建立「一企一卡一冊」，明確項目責任人。定期舉辦政策「開放日」活動，邀請服務對象走進機關，講解有關政策，開展針對性的指導服務。項目專班先後召開協調會議13次，解決問題困難34個。省衛健委主任魏新剛做為項目專班組長，多次帶領項目專班赴杭州、廣州、深圳考察互聯網醫療行業發展情況，成功引進微醫、騰訊、東軟、卓健等企業，先後推進了醫療影像雲平台、省級全民健康信息平台升級改造、「智慧醫院」等重要合作項目，累計引進項目建設資金4.2億元。

 

 

    項目專班成立後，即創新出台9項優化營商環境新舉措，出台《關於發展「互聯網+醫療」，促進「看病不求人」的實施意見》和黑龍江省《互聯網診療管理辦法》等多項配套政策。在全國率先推行三級醫療機構設置審批與執業登記「兩證合一」。進一步放寬社會辦醫准入，對社會辦醫區域總量和空間佈局不作規劃限制，對社會辦醫配置乙類大型醫用設備全面實施告知承諾制並取消床位規模要求。持續下放行政許可，將省級行政許可事項全部賦權哈爾濱新區，支持哈爾濱新區創新發展。出台優化社會辦醫療機構跨部門審批工作方案。積極支持自貿區內醫療機構開展幹細胞臨床前沿醫療技術研究項目。舉辦第二屆黑龍江國際大健康產業博覽會，吸引國內優秀醫療企業與黑龍江省醫療衛生機構開展專業合作，深度融入健康龍江建設。

 

 

    通過項目專班推動，省衛健委還對內部流轉環節進行了精簡，將原來涉及7個處室的行政許可事項統一在行政大廳現場審批，實現一站辦結。同時認真落實「五個減少」要求，梳理規範省市縣三級政務服務事項要素，確保無差別、同標準、同待遇辦理。依法減少行政許可事項申請材料，依法取消全部中介服務事項。開設政務服務旗艦店，將所有政務服務集成展現，同時增加了32項公共服務，方便指導企業辦事、查詢。全部政務服務事項實現網上辦理，並實現最多跑一次，60%行政許可事項和高頻事項實現當天及時辦理。企業特殊審批事項實現「我幫辦」，提供預約辦、延時辦等便民服務。推行承諾審批制度，非主審材料容缺後補。疫情期間，開闢互聯網醫院審批綠色通道，先後核發22家互聯網醫院許可，為疫情防控阻擊戰提供了有力保障。

 

    通過項目專班推動，黑龍江省還建成省健康龍江惠民服務平台及網站，現已具備預約掛號、分時候診、報告查詢、流動支付等線上服務功能，已接入醫院314家。建成省遠程醫療服務管理中心，拓展「扶貧遠程會診系統」，接入各級醫療機構3794家，實現了省、市、縣三級醫院間的遠程會診，已會診2400餘例。建成省級電子健康卡信息管理系統，患者使用電子健康卡可在14家試點醫療機構掛號就診、檢查檢驗、信息查詢。 截至目前，接入機構門診總業務量接近全省門診業務量的50%，累計發卡超過483.6萬張，累計用卡超過2949.7萬人次。疫情期間，緊急建設黑龍江省互聯網門診平台，迅速將215家各級新冠肺炎定點醫院全部接入平台，為沒有互聯網醫療服務的醫院開通了網上醫療服務。目前，黑龍江省二級以上醫院全部實現網上預約掛號，門診患者分時預約就診率達到81.98%，患者候診平均用時由過去的33-49分鐘不等降到平均11.79分鐘，群眾看病就醫體驗明顯改善。通過醫療體系智能化管理、數碼化應用，促進了龍江醫療機構智慧化提升。

 

    據介紹，項目專班建立後，省衛生健康委深入落實省委省政府推動「辦事不求人」決策部署，堅持以人民健康為中心，將推進「互聯網+醫療健康」發展作為破解「看病求人」難題的突破口，成功引進一批國內高端互聯網醫療企業落地龍江，並為省健康龍江惠民服務平台、醫療影像雲平台等15個項目提供了高標準服務保障。下步工作中，項目專班將繼續認真落實黨史學習教育「我為群眾辦實事」要求，努力破解群眾看病就醫過程中遇到的「急難愁盼」問題，不斷提升人民群眾健康獲得感。（裴振萍 王琳）