12日,記者從黑龍江省農業農村廳了解到,近年來,虎林市認真貫徹落實「農村人居環境整治三年行動」部署,把農村「廁所革命」作為建設美麗宜居鄉村、實施鄉村振興戰略的重要任務,堅持以人為本,統籌謀劃,精準施策,推動農村人居環境不斷改善、農民生活質量持續提高、文明健康意識顯著增強。累計完成農村改廁11335戶,農村衛生廁所普及率達到91%。
廣泛宣傳 調動群眾積極性
為真正把黨的惠民舉措落到實處,提高農民群眾參與改廁主動性,虎林市精心推出「三步走」方案。第一步,宣傳教育引導改。由包鄉領導帶隊,成立11個工作組,深入村屯農戶開展宣傳,讓改廁政策和好處家喻戶曉,使群眾由「要我改」向「我要改」轉變,形成自覺行動。第二步,政策扶持激勵改。出台《虎林市農村改廁工作實施方案》,採用對接上級要一塊、出台政策給一塊、引導村屯補一塊的方式,對改廁農戶進行補貼,不斷壓減群眾自籌支出,讓群眾真正享受到政策紅利。2018年以來,虎林市共投入改廁資金7182萬元,其中省市投入3638萬元、縣本級投入2123萬元、群眾自籌1515萬元,為改廁工作順利推進提供了有力保障。第三步,打造樣板促進改。以村屯為單位,選取部分村幹部、黨員、農戶打造樣板廁170個,覆蓋全市11個鄉鎮、85個行政村,讓群眾實打實地看到改廁成效,進而提升改廁積極性。
因地制宜 拓寬群眾選擇面
綜合考慮基礎條件、房屋結構和農戶意願,堅持因地制宜、因戶施策,採取多種模式改廁,最大限度滿足群眾差異化需求。經過多年實踐探索、示範試驗,從過去太陽能衛浴一體化模式拓展為「衛浴間+積污井」「衛浴間+積污井+熱水器」「室內水沖+室外管網」「室內免沖生態廁所」四種模式供農戶選擇,充分尊重農民意願,更加貼合農村實際。隨着模式不斷優化,在保證質量的同時,實現了成本的大幅降低,室內水沖式廁所改造成本由最初每戶8000元降為基本型每戶5000元、改善型6000元,農民自籌資金由最初每戶2600元降為200元和1100元。
保證質量 增強群眾滿意度
為消除農民「建設質量怎麼樣,出現問題誰來管」的後顧之憂,虎林市從多個環節入手,全力保障廁所改造質量。一是在原料採購上,對座便、手盆、熱水器等核心材料進行集中採購,既降低造價,又保證質量。比如國內一線品牌電熱水器,市場價1300元,統一採購價僅為700元,並且營銷企業資質健全、信用良好。二是在施工作業上,儘量選用本地有資質、有信譽企業,由鄉村兩級幹部及村民代表全程監督施工,聘請第三方對改廁施工質量進行全方位監管,為工程質量提供雙保險,把好事辦好。三是在維修服務上,全市統一簽約兩家企業保質量、低成本維修服務,並為每戶配發明白卡,在每村培訓「明白人」,實現小故障「明白人」解決、大故障維修企業排除,確保廁所「建了能用」「建了好用」。
配套治污 保障使用長效性
「改廁」只是第一步,只能解決「面兒上」的事,「里兒上」還需要健全後期管護機制,配套建設糞污處理設施。為此,虎林市集中打響廁所糞污處理攻堅戰,推動全市39個村採用接入城區管網、「自建管網+小型污水處理廠」、「積污井+化糞池+氧化塘」三種模式處理糞污。同時,針對沒有接入管網的改廁戶,積極探索糞污治理政府、鎮村、個人「三合一」市場化運營模式,政府配備吸污車、吸污罐,村委會組織運行並適當補貼,基本實現糞污有效治理。目前全市已配套小型吸污車35台,村民支付吸污費用每次25元,進一步解決了生活排污後顧之憂。糞污經過有效處理和自然氧化後,清掏堆肥還田使用,有效促進了資源化利用。(記者 張曉磊 黑龍江省農業農村廳供稿)