為深入貫徹習近平總書記視察吉林重要講話指示精神，踐行「冰天雪地也是金山銀山」理念，落實省旅遊產業發展領導小組全體（擴大）會議工作要求，積極打造良好營商環境，創建放心消費在吉林，提升服務質量，實施包容審慎監管，維護冬季旅遊市場經營秩序，12月11日，吉林省旅遊產業發展領導小組辦公室印發了《關於規範冬季旅遊市場經營秩序的通知》（以下簡稱《通知》）。

 

    《通知》指出，要加強對常態化疫情防控的管理。結合冬季旅遊特點，研判形勢，科學精準做好疫情防控工作，抓好防控措施和防疫物資落實，維護旅遊市場秩序，提升服務質量，加大宣傳提示力度，提升遊客安全文明意識，阻斷疫情傳播渠道。

 

    加強對旅遊市場源頭的管理。做好冬季道路交通安全管理工作，排查道路隱患，強化源頭治理和交通秩序監管，積極應對惡劣天氣，及時清理道路冰雪，完善冰雪道路安全防護設施和旅遊標識。加強對旅遊汽車公司管理，強化旅行社租車環節管控，落實導遊人員工作職責，最大限度的預防和減少道路交通事故的發生，同時要加大景區內老舊房屋隱患的排查治理。

 

    加強對旅遊場所消防安全的管理。加強旅遊景區、滑雪場、旅遊飯店、旅遊餐飲場所、旅遊購物店、營業性演出場館及節慶活動舉辦場地等人員密集場所消防安全排查管理，消除消防安全風險隱患，預防火災事故發生。

 

    加強對旅行社經營行為的管理。嚴禁無證經營、超範圍經營、惡意競爭、不合理低價游、欺客宰客、非法組團等違法違規行為；重點排查不明碼標價、不履行價格承諾、虛構原價等價格欺詐行為。

 

    在旅遊景區安全管理方面，《通知》要求，要重點加強經營冰雪遊覽項目和高風險旅遊項目景區的安全監管，督促景區強化對危險地段、餐飲遊樂場所、冰雪遊樂設施、客運索道等重點區域和項目的隱患排查治理，嚴禁省內各滑雪場無證經營和指導員無證上崗行為。加強對極端天氣預警預報，強化應急救援能力提升，完善醫療救護設施。

 

    在旅遊餐飲安全管理方面，《通知》強調，要重點監管旅行社組織遊客餐飲環節違法違規行為，加大對旅遊餐飲企業及景區內餐飲場所食品安全督導檢查力度，尤其是在節慶活動期間更要關注食品安全問題，嚴防食物中毒事故發生。

 

    在導遊執業行為和服務質量管理方面，《通知》要求加強對導遊執業行為檢查，重點加強對私自承攬導遊業務、私自改變行程、強制購物和增加合同外項目以及擅自變更或者終止導遊活動，以及欺騙、脅迫旅遊者消費或者與經營者串通欺騙、脅迫旅遊消費者等違規行為管理。

 

    針對營業性演出市場秩序管理，《通知》指出，要堅持「包容審慎監管」的原則，加強對旅遊者較多的景區駐場演出、東北二人轉劇場、大型演藝、酒吧內營業性演出、餐飲服務等國內演出行業的執法檢查，督促企業履行營業性演出備案和審批手續；加大對各地涉外營業性演出執法檢查，督促承辦企業辦理審批手續，對擅自從事演出行為，依法依規進行查處，保障國家文化安全和意識形態安全。

 

    針對旅遊節慶活動管理，《通知》強調，要督促節慶活動主辦方嚴格履行審批和備案規定，科學制定安全工作方案和流量控制方案，對活動舉辦場所的重點區域流量實行分級監控管理，建立客流預報預警制度，加強交通疏導，完善安全警示和指引標識。根據需求配備醫療救護人員及設施，在重點區域、重點遊覽線路、特殊時間節點上，實行專人值守。（記者 冀文嫻）