12月8日,吉林省政府召開新聞發佈會,公布了《吉林省城鎮老舊小區改造工作實施意見》及該省申報納入全國年度改造計劃的2021年城鎮老舊小區改造計劃。目前,該省上報申請納入全國年度改造計劃的城鎮老舊小區為1623個小區,涉及7130棟樓房、面積3205萬平方米、居民39萬戶。吉林省住建廳廳長孫眾志出席介紹有關情況,財政廳廳長謝忠岩、發改委副主任劉日昊一併出席並回答記者提問。劉日昊在回答本報記者關於該省城鎮老舊小區改造項目爭取中央預算內資金方面的提問時說,2019年吉林爭取了6.8億的資金,2020年爭取到33億,下一階段,將指導各地加強項目謀劃儲備,加快推進前期,梯次推進,滾動實行,爭取得到國家更多資金支持。
《吉林省城鎮老舊小區改造工作實施意見》政策解讀新聞發佈會現場
孫眾志首先介紹了吉林省城鎮老舊小區改造工程的總體進展情況。2019年、2020年兩個年度,全省共有2776個老舊小區,涉及9136棟樓、面積3790.56萬平方米、居民491859戶改造任務納入全國年度改造計劃。到今年底,2019年計劃改造的831個小區將實現基本完工;2020年計劃改造的1945個小區,在10月底已經實現全部開工的基礎上,到目前,已有398個小區實現完工。
針對吉林省出台的《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見》,孫眾志介紹說,《意見》包括總體要求、主要任務、保障措施等三個方面。總體要求明確了城鎮老舊小區改造工作指導思想;提出「以人為本、精準施策,規劃統籌、因地制宜,創新機制、共建共管」三個基本原則;確立吉林省在「十四五」期間,在全面完成2000年底前建成老舊小區改造的基礎上,具備條件的市縣力爭基本完成2005年底前建成的老舊小區改造的工作目標。主要任務包括確定改造內容、編製規劃計劃、健全實施機制、建立共擔機制、完善配套政策等五個方面的內容,在確定改造內容上,在統籌做好基礎類、完善類、提升類等三類項目改造和提升的基礎上,結合吉林省實際,提出了5G網絡設施建設、支持可再生能源應用,做好節能、節水器具推廣工作。保障措施包括加強組織領導、實施績效管理、加強宣傳引導等3個方面的內容。明確市縣政府是老舊小區改造的責任主體,要求各地按照「管理流程圖表化、定量工作清單化、定性工作模板化、技術標準手冊化、溝通協調機制化」要求,形成「總施工圖」,確保各項工作有序銜接;落實績效管理,以人民群眾滿意度和受益程度、改造和財政資金使用效率作為重要指標,做好年度績效考核工作。
孫眾志表示,下一步,吉林省住建廳將會同相關部門和單位認真宣傳貫徹《關於全面推進城鎮老舊小區改造工作的實施意見》,強化協調配合,加強督促指導,壓實地方主體責任,及時總結推廣典型經驗做法,支持和引導各地把老舊小區改造工作好事辦實、實事辦好。
針對本報記者關於吉林省爭取中央預算內資金的提問,劉日昊回答說:「2019年國家發改委設立了城鎮老舊小區改造專項資金。經過積極申報和爭取,2019年吉林爭取了6.8億的資金,支持了43個項目建設;2020年爭取到33億,支持了83個項目建設。從申報上看,國家主要有三個方面的要求:一是把握好國家支持範圍;二是國家發佈了支持的負面清單,明確了不支持的範圍;三是項目前期工作必須成熟。吉林省將進一步指導各地加強項目謀劃儲備,加快推進前期,梯次推進,滾動實行,爭取得到國家更多資金支持,從而加快改善吉林省老舊小區基礎設施現狀,完善服務功能,切實增強人民群眾的獲得感幸福感、安全感。」
隨着兩年來的改造工程逐步完成,吉林省2776個老舊小區的市政基礎設施得到了徹底治理,小區空間環境得到全面改善,居住建築環境得到全面的提升。老舊小區由過去的「無人管」變成了現在的「有人管」。群眾的安全感、獲得感得到了進一步的提升。(記者 冀文嫻)