11月24日,在雲南省紅河州舉辦的「2020 年第二屆中國天然氧吧產業發展大會」上,深圳市大鵬新區與鹽田區同時獲評「中國天然氧吧」這一國字號榮譽稱號。這是近年來大鵬新區先後被授予「國家生態文明建設示範區」等多項國字號稱號後,再獲殊榮,反映了新區環境質量持續提升。
堅守中創新 高水平保護「山海寶庫」
大鵬半島,號稱深圳最後的桃花源,截至2020年10月底,大鵬新區空氣質素綜合指數2.28,排名全市第一,空氣質素優良率97.4%,PM2.5年均濃度降至15.3微克/立方米,全域空氣負氧離子資源豐富,建成區負氧離子均值高達2000多個/cm³,未開發區負氧離子均值高達3000多個/cm³,「氧吧」之譽可謂名符其實。
優越的生態環境歸功於最嚴格的環境保護。500米長的壩光片區石鼓墩路和1000米長的生物谷路,因為珍稀古樹「擋道」而改道建設;爆朋友圈的「大鵬藍」已經讓人習以為常……在大鵬,最嚴格保護的理念已經轉化為實實在在的舉措、制度,也內化為全體大鵬人的共識。生態修復、治理工作也在同步推進,成效顯著。
作為這座千萬人口城市的「後花園」,既要滿足民眾不斷增長的旅遊需求,又要實現高水平保護,這個「悖論」如何破解?
新區的答案是一方面強化生態基礎設施建設,提升環境的承載力,新區成立以來,污水收集處理率由不足10%提升到98.3%,在全市率先並提前兩年半完成黑臭水體治理任務。另一方面,強化研究,在全國率先編實「自然資源資產負債表」,在全市率先拓展GEP核算應用,今年又完成了資源環境承載力評價預警研究、綠色經濟活協評估體系、構建以綠色發展為導向的生態文明評價考核體系研究,持續為生態文明建設提供智力支撐。
保護中發展 重點片區率先踐行綠色開發
生態保護與開發建設共贏,是生態文明建設的一大難題,壩光給出了自己的「答卷」:壩光城市建設嚴格遵循生態優先原則,全域應用「海綿城市」技術,努力實現生產生活與生態環境協調可持續發展,其中目前全國乃至全世界發現的最完整、樹齡最長的天然古銀葉樹群落不僅得到了完好地保護,濕地面積還由2公頃擴大到96公頃。
相對於壩光,南澳的產業綠色轉型不但需要推動高標準規劃、高質量發展的智慧,更需淘汰低端產能「壯士斷腕」的勇氣。由於歷史原因,南澳存在着部分具有一定污染的低端產能,2018年10月底,新區通關停取締、動員搬遷、幫助企業轉型等手段,逐步淘汰低端產能,打造「無工業」特色小鎮。
以嚴格保護的前提下推動綠色發展,以綠色發展促進更高水平保護。正是得益於生態保護,新區的生態資源優勢正不斷轉化經濟發展優勢。2018年9月遭受超強颱風破壞,西涌景區內沙灘及周邊區域設施設備損毀嚴重。新區抓住機遇高起點規劃、高標準建設,立足於推動西涌片區災後重建工作和長遠發展,實現保護與發展共贏。
目前,以生態環境導向的產業綠色發展正進入「加速期」。前三季度,新區GDP同比增長2.7%,增速較上半年提高0.7個百分點。在經濟發展提速的同時,新區的生態環境質量也在同步提升,截至6月30日,新區空氣質素綜合指數2.21,空氣質素優良率98.9%,均排名全市第一。
治理中共享 政府社會畫出「同心圓」
「好可惜那天剛好有事好想去。」11月22日,大鵬新區群團工作部、新區義工聯聯合大鵬新區社區國際志願者成長中心,邀請有志參與國際化街區建設的志願者以及熱心參與新區社會事務的外籍人士一起穿越東西涌,清理沿岸垃圾。當看到「愛大鵬」的新聞報道時,一位網友在網上這樣留言。
如今,全民自覺維護生態環境在大鵬已蔚然成風,並湧現了一批知名的環保品牌,如打造了「潛愛大鵬」珊瑚保育志願活動品牌,人工種植珊瑚超1.3萬株,投放珊瑚礁68座。
民間力量的生長,引不開政府的不斷引領,民間、政府正畫出共謀綠色發展的「同心圓」:構建以生態價值觀念為核心的生態文化體系,創新了生態文明社會共建機制,設立「大鵬半島生態文明建設公益基金」,舉辦全國「灣區城市生態文明大鵬策會」,打造11家海灣生態環境保護組織,組建黨員環保隊伍112支,形成政府、企業、社會三方合力的共建機制。
9月里兩天三項國字號活動在新區舉行,讓外界感受到新區在社會公眾參與生態環保的廣寬以及生態文明觀念、文化意識普及的深度—— 9月19日,「美麗海灣·大鵬先行」2020年全國淨灘公益活動暨第十六屆深圳國際海洋清潔日活動在西涌沙灘拉開帷幕。同一天,「全國生態文學創作基地」正式揭牌成立。緊接着, 9月20日,首屆全國珊瑚日活動在新區東山珍珠島酒店舉行,揭開了2020年中國珊瑚普查的序幕。
共享需要共建,共建為了共享。新區生態文明成果正源源不為地向民眾供給着綠色福利,除了越來越多的市民來大鵬休閒旅遊,感受新鮮空氣和良好的生態環境,新區優良的生態環境正通過「生態+」的模式增進民眾的福祉。(記者 羅國淮)