「結合大慶市實際，在承接省管用地審批職權方面主要突出了三個『變』。」11月19日，在黑龍江省政府新聞辦公室召開的「聚焦省管部分用地審批職權委託實施改革」新聞發佈會上，大慶市自然資源局局長牛玉全就如何做到規範審批，提供優質服務時表示，在承接省管部分用地審批（審核）職權後，在省自然資源廳指導下，扭轉觀念，突破慣性，在優化服務和規範審批上狠下功夫，突出三「變」，用地保障能力持續增強。
大慶市自然資源局局長牛玉全 石啟立/攝
變「單兵作戰」為「專班推進」
為規範審批，確保工作落實到位，建立一名主管領導牽頭、六個部門具體負責、多名專業人員具體落實的「專班推進」制度，專題研究國家、省相關政策，制定了《大慶市規範建設項目用地預審與選址工作的指導意見》《大慶市規劃條件核提工作指導意見》《建設項目用地謀劃與規劃審批指引》等規範指導意見和樣本，做到全市一個模板，同一事項無差別、同標準辦理，實現「要件清單」外無「要件」，提高了項目審批工作效率和質量。
發佈會現場
變「要我服務」為「我要服務」
由「審查」重於「審批」改為「服務」重於「審批」，把立足點放在審批服務上。主動對接各縣區政府、各項目單位，在相關產業政策支持、建設用地謀劃與選址等方面給予明確指導意見，最大限度提高了供地速度和質量。自承接以來，實施省級委託職權審批批次用地20個，面積共計164.76公頃，為蒙牛高端乳製品生產基地、新能源產業園標準化工業廠房、省龍油石油化工95萬噸/年聚烯烴等省市重點工程提供了有效保障。
變「多環節」為「直通車」
由「多環節受理」「串聯式辦理」改為「扁平化審批」「並聯式辦理」，利用省業務管理平台，實現集中受理會辦，減少審批層級，縮短審批鏈條，用地預審從14個工作日，縮短為5個工作日，農轉征項目審批最快10個工作日內完成，速度至少提高30%以上。
牛玉全表示，下一步，大慶市將持續求新求變，進一步優化流程、完善機制、縮減時限，提高用地保障能力，實現土地資源要素優配，助推經濟社會高質量發展。（記者 張曉磊）