黑龍江省龍江縣牢固樹立以群眾為中心的思想，聚焦制約市場主體和群眾辦事創業的難點堵點痛點問題，營造「辦事不求人」文化，打造「辦事不求人」品牌，提高辦事效率，全力推進「辦事不求人」營商環境建設進程。

 

 

 

    近年來，龍江縣不斷開展「窗口服務提升」活動，狠抓窗口作風，完善制度建設，規範服務行為，全力打造優質高效的服務平台。推行全省一體化在線平台標準化，按照「應進必進」原則，除法律法規明確和涉密事項外全部納入實體大廳辦理。98.34%的事項納入「一窗」綜合受理。進駐大廳事項均通過宣傳折頁、二維碼、自助終端以及平台等方式公佈辦事指南，同步實現窗口辦事指南與網上公示、工作人員告知、實際辦理流程一致。積極推進鄉鎮「一窗式」綜合受理工作，完成省平台鄉鎮事項標準化，認領維護鄉鎮事項69項，實現縣域內鄉鎮事項一致，在線一體化政務服務平台、互聯網申報、自助服務終端、視聯網遠程政務服務終端的「一張網」。158個行政村設立服務站，在鄉鎮中心村及偏遠村配備20台自助終端機，可查詢843項事項服務指南，可辦理15項事項。構建多部門多事項協同辦理機制，開展「一件事，一次辦好」21項，涉及商事領域、「個人生命周期」其中：「企業開辦一網通」，將企業設立登記時間壓縮至0.5個工作日，送出印章320套。紮實推進「五零」承諾服務創建工作，完善17項工作制度。持續開展周末延時服務工作，集中整治窗口單位突出問題，零容忍查處工作作風問題和違紀違法行為。

 

 

 

 

    今年，龍江縣制發《龍江縣2020年持續推進「辦事不求人」工作方案》，成立辦事不求人負面清單和服務清單審核小組，在前期深入群眾和企業走訪調研的基礎上，及時指導相關單位準確填報，對清單內容層層審核、多次校對，形成龍江縣辦事不求人負面清單和龍江縣辦事不求人服務清單。其中，負面清單共梳理8家單位易發事項22項，服務清單共梳理28家單位服務事項407項，提出了易發事項的預防措施，明確了服務事項的服務內容，確保服務清單能夠真正方便群眾，讓群眾滿意。清單實行動態管理，根據法律、法規、規章等辦事依據變化情況，及時對事項進行調整完善。同時，為保證清單切實發揮作用，提高企業和群眾的知曉率，龍江縣多措並舉，強化辦事不求人服務清單宣傳力度，及時將清單同步在縣政府門戶網站和政務服務網上公示，並與「黨建引領、三網融合」吹哨報到機制緊密對接，由村（社區）網格向居民推送，全縣共2298個網格群進行推送轉發，確保每家每戶及時知曉。

 

 

 

 

    為真正做到為基層群眾辦實事，解難題，龍江縣整合黨的建設、服務群眾和社會治理這三個網絡，通過實行吹哨報到制度，推進黨員幹部、部門資源、治理能力下沉到網格內，構建黨組織領導下的基層治理新機制。一張大網綱舉目張,無數細小網格實現全覆蓋，全縣共劃分農村網格（黨員責任區）1890個，城市網格408個，覆蓋197918戶、591878人、個體工商戶6354戶，企事業單位301家及18027個地上附屬物。吹哨報到機制賦予鄉鎮、村（社區）黨組織兩把哨，分為需求哨和命令哨，由鄉鎮、村（社區）向上吹響需求哨，由縣鄉兩級網格化服務中心接哨，代表縣鄉黨委政府向相關部門吹響命令哨，全縣上下以哨為令，哨響必須報到。建立各級網格微信群，讓數據流和信息流在網格內流動起來，調動各方面力量參與基層治理，激發乾部擔當作為，拉近干群之間關係，在網格內化及時解群眾難題。自網格運行以來，受到百姓一致好評，截止10月31日，縣網格化服務中心累計接哨21692個，已辦結21670個，辦結率99.9%，解決居民實際問題91246件。（王琳 裴振萍 孫峰 李福山）