長期以來,山高箐深的特殊地質地貌,導致雲南綜合交通建設成本高、難度大,加上歷史原因和一些其他因素,雲南交通基礎設施滯後明顯,成為制約雲南經濟社會發展最大的瓶頸和致命短板。
近幾年,雲南省樹立交通先行的發展思想,加快推進綜合交通基礎建設特別是高速公路建設,跨區域聯動、陸水空齊頭並進,取得不俗成就。
劉楊廣慶
一大批交通項目峻工運營
今年8月29日,雲南省跨徑最大鋼箱樑斜拉橋——猛古怒江特大橋成功合龍,是目前省內跨徑最大的一座鋼箱樑斜拉橋,為保瀘高速公路重點控制性工程之一。保瀘高速是連接滇中、滇西、滇北的重要通道,同時也是滇藏公路新通道和通往緬甸、印度的南亞國際大通道。
立足於臨滄的地域特點,濃縮佤族的傳統文化特色,具有現代感、民族特色、生態庭院式的臨滄機場T2航站樓10月11日正式建成投入使用。
目前,昆明長水國際機場航站區改擴建工程S1衛星廳項目主體結構已基本完工,進入內部裝修階段,預計2021年投入使用。昆明機場改擴建工程按照滿足2030年旅客吞吐量1.2億人次、貨郵吞吐量120萬噸、飛機起降76.2萬架次的需求設計。
「十三五」雲南綜合交通建設C位出鏡,大步向前。1月2日,昆明東川格勒至昭通巧家高速公路建成通車;6月30日,大理至永勝高速公路(麗江段)通車;8月31日澄江至江川高速公路正式通車;9月24日,文山至馬關高速公路通車;9月28日隴川廣宋通用機場正式通航;9月30日,猛臘至猛滿(中老界)高速公路建成通車;9月23日,昆明市地鐵4號線、6號線二期正式開通運行。放眼雲南,一批批交通設施重點工程還在不斷推進,連點成線、織線成網,雲南綜合交通體系建設在戰略提升、跨區域聯動、陸水空聯運等方面步伐越來越快,服務雲南經濟社會發展的作用越來越明顯。
縮小差距 快馬加鞭
「努力縮小與全國平均發展水平的差距,必須突出交通先行,在加快推進綜合交通基礎建設特別是高速公路建設上下功夫,着力破除制約雲南加快發展的瓶頸,真正闖出一條跨越式發展的路子。」雲南省委書記陳豪指出,要以完善內聯外通紐帶功能、打造戰略樞紐為目標,主動服務和融入國家發展戰略,大力推進「五網」基礎設施建設,補齊短板、打破瓶頸,隨着發展不斷提高標準和要求,形成有效支撐雲南發展、更好服務國家戰略的綜合基礎設施體系。
「雲南不能成為『一帶一路』建設中被遺忘和拋棄的『驛站』!」雲南省長阮成發說,研究雲南的交通問題,一定要放到習近平總書記對雲南定位的大格局中去考慮,弄清楚在這個大格局中交通怎樣去支撐?「比如怒江州生態很好、交通不行,它怎麼做民族團結進步示範區?農民一輩子走不出山,他怎麼進步?要自加壓力決戰『十三五』,構建與『三個定位』相適應的綜合交通體系。」
近年來,雲南省綜合立體交通網絡持續完善,與周邊國家互聯互通基礎設施建設邁出堅實步伐。目前雲南正式通航機場有17個,現有航線466條,其中開通南亞東南亞航點數量居全國第一;高速公路通車里程達6224公里,預計年底將達到9000公里,位居全國第二,全省航道通航里程達4538公里,從昆明通往老撾、越南和緬甸的境內段公路均已實現高等級化;鐵路運營總里程達4031公里,其中高鐵1105公里,雲南至越南鐵路國際聯運穩定運行,至老撾萬象鐵路將於2021年底建成通車,雲南正成為中國面向南亞東南亞及印度洋的綜合交通樞紐。
據了解,9月雲南省多部門啟動「百日衝刺」決戰「能通全通」,確保在建項目不塌進度,按計劃足額配置人員、設備等生產要素,抓進度、出產值,持續攻堅特殊控制性工程、見縫插針擴大施工作業面,統籌好土建、路面等工序的組織和銜接,切實提高計量比例,全力保障項目建設資金。同時,時刻繃緊安全生產這根弦,加大隱患排查整治,以「十大安全隱患」為着力點,加大安全培訓、強化現場安全管理,降低安全事故風險。預計今年年底前完成通車的還有鶴關高速公路、墨臨高速、思瀾高速、宜石高速等項目。
「十四五」將是雲南綜合交通基礎設施建設的重要機遇期,省委、省政府強調,要立足更好服務經濟社會發展大局,抓住交通強國試點省份建設機遇,堅持全省「一盤棋」,加強方向性、戰略性問題研究,潛心謀劃好「十四五」綜合交通發展。要加強與國家部委的對接,加強對州市規劃工作的指導,統籌好「十四五」綜合交通發展規劃與經濟社會發展規劃、國土空間規劃等,深入研究儲備一批綜合交通項目,特別是縣域高速公路「互聯互通」工程項目,做實做細做深前期工作,加快建設以昆明為中心、輻射各州市的高速公路網,更好暢通人流、物流、信息流,帶動沿線地區經濟社會發展,促進區域協調發展。