【香港商報網訊】9月27日,雲南省市場監管局、昆明海關、省商務廳、省衛生健康委、省農業農村廳、省交通運輸廳聯合印發了《雲南省冷鏈食品新冠肺炎疫情常態化防控工作指引的通知》(以下簡稱《工作指引》)。有效防範化解冷鏈食品國內流通和輸入性風險,進一步提高冷鏈食品安全監管科學化、規範化水平。
《工作指引》印發背景
國務院聯防聯控機制針對肉類加工企業新冠肺炎疫情防控制定了工作指南,對冷凍冷藏肉品風險排查印發了通知,提出了相關工作要求。當前,我省疫情防控形勢依然嚴峻複雜,境外疫情仍在擴散蔓延,「外防輸入、內防反彈」風險和壓力仍然較大,省委、省政府已將疫情防控從「防人」轉向「人物並防」,加強冷鏈食品監管仍是當前疫情防控的重點工作之一。 《工作指引》主要解決的問題
主要解決六個方面的問題:一是解決各級疫情防控指揮部、相關業務主管部門在冷鏈食品疫情防控工作中職責不清、責任不明,協調聯動機制不順暢的問題;二是解決冷鏈食品生產經營單位、從業人員主體責任不落實,食品安全意識淡薄,相關冷鏈行業協會作用發揮不明顯,落實冷鏈食品疫情防控措施不堅決的問題;三是解決冷鏈食品監管底數不清,重點不突出,管理不規範,顧此失彼,導致出現監管盲區和死角的問題;四是解決冷鏈食品疫情防控風險信息獲取不及時,報送程序不順暢的問題;五是解決宣傳教育不到位,社會共治不力的問題;六是解決各地對涉疫冷鏈食品處置機制不健全,工作程序、工作方法不規範,不及時主動地處置突發冷鏈食品疫情信息事件源,不能積極穩妥地處置企業訴求,減少社會不安定因素,確保社會穩定的問題。
《工作指引》主要內容
(一)總體要求。主要內容是明確了冷鏈食品疫情常態化防控的工作指導、工作原則、防控策略、防控要求和實現的目標。
(二)適用範圍。主要內容是確定了《工作指引》適用於我省各級各有關部門、相關行業協會,各類冷鏈食品生產經營、運輸、貯存等相關企業和個人,在開展冷鏈食品「進、銷、儲、運」過程中的隱患排查、風險防控、應急處置工作。
(三)職責分工。主要內容是明確了各類冷鏈食品生產經營貯存企業、業務主管部門(市場監管、海關部門、商務、衛生健康、農業農村、交通運輸部門)、冷鏈食品相關行業協會在開展冷鏈食品疫情防控工作中的職能職責。
(四)工作制度。主要內容是建立冷鏈食品監管數據管控機制、建立市場日常監管管控機制、強化疫情防控制度落實、強化重點區域和重點場所防控措施、加大違法違規行為打擊力度等五各方面的措施,加強冷鏈食品全鏈條、全環節監管,有效防範冷鏈食品國內流通和輸入性風險。
(五)應急措施。主要內容是規範了信息報送與發佈,確定了信息報送的時間、程序、方法和信息發佈的權限;建立了應急處置規程,明確了24小時值班制,以及值班值守的工作內容。明確了進銷預警,要求及時處置突發冷鏈食品疫情信息事件源。對涉疫食品、貯存環境、涉事環境、接觸人員,核酸檢測結果為陽性人員、產品,以及同批次核酸檢測結果為陰性產品的處置措施。規定了應急物資儲備、應急貯存場地的準備,對高風險國家(地區)進口冷鏈食品的防控措施;確定了涉事場地的消殺措施,要求各級研究制定涉疫冷鏈食品銷毀補償辦法,減少社會不安定因素,確保社會穩定。
下一步,省市場監管局將會同各級各相關部門全面落實「外防輸入、內防反彈」和做好秋冬季及國慶(中秋)期間疫情防控的工作要求,以高度警惕的精神狀態、慎終如始的工作狀態、嚴陣以待的臨戰狀態,加大冷鏈食品「進、運、儲、銷」管控,嚴防冷鏈食品國內流通和輸入性風險,維護好來之不易的防控成果,堅決打贏疫情防控「持久戰」,奪取食品安全和疫情防控的「雙勝利」。(劉楊廣慶)