10月19日,記者從雲南省2019年度實行最嚴格水資源管理制度工作考核結果及水土流失動態檢測成果新聞發佈會上獲悉,綜合各州(市)自查、核查、重點抽查和現場檢查情況,對「三條紅線」年度控制指標完成情況、制度建設和措施落實情況進行綜合評價打分,其中:5個州(市)考核等級為優秀,11個州(市)考核等級為良好。
經省考核工作組審議並報經省人民政府同意,確定了2019年度考核評價結果,16個州(市)考核平均得分為87.81分。優秀等級(得分≥90分)為:昆明市、保山市、楚雄州、玉溪市、紅河州。良好等級(80分≤得分<90分)為:文山州、大理州、麗江市、臨滄市、曲靖市、西雙版納州、德宏州、普洱市、怒江州、迪慶州、昭通市。
全省「三條紅線」控制指標得到有效落實
1.完成用水總量控制年度目標
2019年度全省用水總量控制目標為208.89億立方米,實際用水量為154.90億立方米。
2.用水效率控制基本完成年度控制目標
2019年度全省萬元GDP用水量(2015年可比價,下同)比2015年降幅的控制目標為23.2%,全省萬元GDP用水量與2015年比降幅為26.4%,完成年度控制目標;2019年度全省萬元工業增加值用水量(2015年可比價,下同)比2015年降幅的控制目標為24.0%,全省萬元工業增加值用水量與2015年比降幅為42.9%,超額完成年度控制目標;2019年度全省農田灌溉水有效利用係數控制目標為大於0.484,測算結果為0.485,完成年度控制目標。
3.重要江河湖泊水功能區水質達標率完成年度目標
2019年度,全省454個水功能區雙指標評價總體達標率為90.9%,其中,西雙版納州、怒江州被列入考核的重要江河湖泊水功能區達標率為100%。
全省實行最嚴格水資源管理制度不斷完善
考核工作頂層設計進一步優化。2019年度實行最嚴格水資源管理制度考核工作體現了三個特點:一是完善考核內容。把落實河長制、水資源消耗總量和強度雙控行動等水資源管理新要求納入考核,強化了節水優先、水資源保護等工作的考核要求。二是優化考核指標。增加了萬元國內生產總值用水量降幅指標的考核,根據全省水資源稟賦特點和差異,進一步優化了評分標準和賦分分值。三是改進考核方式。加強部門分工協作和政府責任的落實,將考核與日常監管相結合,增加了「四不兩直」考核方式。
考核導向作用進一步顯現。一是水資源管理控制目標順利完成。各州(市)考核等級均為良好以上,其中考核等級為優秀的州市有所增加。二是考核結果應用進一步強化。省水利廳及時向省委組織部報告了年度最嚴格水資源管理制度考核結果。三是考核責任體系逐步完善。實現管理責任制省、市、縣三級政府全覆蓋,有力促進了最嚴格水資源管理制度由部門推動向政府全面推動轉變。
全省水土流失狀況
據介紹,動態監測顯示,2019年雲南省水土流失總面積為102136平方公里,佔全省國土面積的25.92%。按輕度、中度、強烈、極強烈、劇烈侵蝕五個水土流失強度等級劃分,全省輕度水土流失面積為68797平方公里,占水土流失總面積的67.36%;中度流失面積為13608平方公里,占水土流失總面積的13.32%;強烈及以上流失面積為19732平方公里,占水土流失總面積的19.32%。
與2018年監測成果相比,雲南省水土流失總面積減少1253平方公里,下降1.21%。輕度流失面積增加5498平方公里,增加8.69%;中度流失面積減少2011.80平方公里,下降12.88%;強烈及以上流失面積減少4740平方公里,下降19.37%。16個州(市)水土流失面積均有不同程度減少。(劉楊廣慶)