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長春市「解放思想再深入、全面振興新突破」教育實踐活動紀實(上)

2020-09-25
来源:香港商報網

  編者按:在兩年前的深入推進東北振興座談會上,習近平總書記指出東北存在「四個短板」,其中之一就是思想觀念。並指出要解放思想,銳意進取,深化改革,破解矛盾,以新氣象、新擔當、新作為推進東北振興。

  為深入貫徹落實習近平講話精神,吉林省在年初開展了「解放思想再深入,全面振興新突破」教育實踐活動。7月下旬,帶?對東北振興的殷殷期望,習近平再次前往吉林視察。

  吉林省委書記巴音朝魯在傳達學習習近平視察吉林重要講話重要指示精神時提出:習近平在視察講話中,深刻回答了「十四五」乃至今後一個時期吉林在黨和國家全局中如何擔當、如何突破、如何作為等重大課題,為新時代吉林振興確立科學戰略定位,賦予了吉林重大職責使命,進一步指明了新時代吉林振興的前進方向。習近平的重要講話重要指示,既部署「過河」的任務,又指導解決「橋與船」的問題。為進一步解放思想帶來東風,為吉林全面振興注入新的生機。

  長春市作為吉林的省會城市,在全省振興發展中具有重要的龍頭帶動作用,在吉林省「三個五」「東中西」三大板塊協調發展以及「一主、六雙」產業空間布局中,長春舉足輕重。為此,長春市提出建設現代化都市圈的戰略構想。

  吉林省委常委、長春市委書記王凱在部署開展「解放思想再深入、全面振興新突破」主題活動時提出,要聚焦補齊思想觀念短板,主動求新求變求突破,使廣大黨員幹部在觀念作風上有新觸動、新轉變,在工作路徑上有新提升、新辦法,進一步濃厚主動作為、務實擔當的良好氛圍,不斷開創長春全面振興發展新局面。日前,本報記者前往長春所轄的11個縣(市、區)調查走訪,採寫了《長春市「解放思想再深入、全面振興新突破」教育實踐活動紀實(上、下)》,多角度呈現長春市開展教育實踐活動的亮點。

  乘風破浪正其時 快馬加鞭更奮蹄

  「推進思想解放,首要的是真正把思想統一到習近平總書記對『新時代東北振興,是全面振興、全方位振興』的戰略判斷上來,把力量匯聚到總書記關於東北振興要『重塑環境、重振雄風,形成對國家重大戰略的堅強支撐』的重大要求上來,把行動體現到總書記關於東北振興要『走出一條振興發展新路』的殷切期待上來。」吉林省委常委、長春市委書記王凱的講話擲地有聲。

  吉林省委常委、長春市委書記王凱

  長春市從尋找差距入手:思想僵化、觀念落後,治理能力老套、創新能力不強;從解決問題做起:主動作為,危中尋機,搶抓「窗口期」,加快推進新基建、培育新消費、深耕新製造、發展新健康、實現新治理。使上半年經濟實現難能可貴的正增長。

  集中發力 吹響項目建設「集結號」

  6月29日上午,中韓(長春)國際合作示範區正式揭牌。標誌?長春市解放思想為全面振興全方位振興、為共建「一帶一路」注入新動能。

  與此同時,長春市農安縣、南關區、雙陽區、二道區、公主嶺市等11個縣市區,均吹響了項目建設「集結號」。農安縣的「五大戰役」備受矚目。恆大集團在農安單體投資155億元的新安文旅小鎮項目,從摘牌到開工建設,僅用45天,在線審批時限累計僅用5個小時。成為農安有史以來單體投資規模最大的項目,也是恆大集團「全國所有地產項目中落地建設最快、配套服務最優的項目」。

  今年上半年,長春市實現GDP為3058.22億元,同比增長1.2%,是東北四大城市(大連、瀋陽、長春、哈爾濱)裏上半年唯一實現正增長的城市。

  找準坐標 牽住汽車產業「牛鼻子」

  解放思想,實現全面振興,需要找準坐標,全程發力。長春市緊緊牽住汽車產業這個「牛鼻子」。

  今年上半年,長春汽車產、銷分別增長5.3%和6.4%,增速分別高出全國22.1和23.3個百分點。尤其是一汽的紅旗品牌生產整車69759輛,同比增長89.5%;銷售整車70045輛,同比增長110.7%。一汽的解放品牌生產整車232164輛,同比增長16.5%;銷售整車278235輛,同比增長35.6%。

  今年全球汽車供應鏈、產業鏈遭受重挫,但紅旗品牌汽車的大幅逆勢上揚,體現了長春汽車產業的硬核技術和強勁的發展韌性。7月23日下午,來吉林省考察調研的習近平走進一汽,對一汽取得的成績給予高度評價,並饒有興致地坐進新款汽車,手握方向盤,現場體驗了一下,高興地說:「真是令人刮目相看,不僅造型時尚,更體現了高技術。」憑藉汽車行業的旺盛產銷,長春經濟快速恢復。

  重點突破 構建多元產業格局

  堅持發展是第一要務,認真開展「大培訓、大對接、大招商」活動,?力破解影響制約經濟社會發展的「中梗阻」問題,在思想觀念轉變上實現突破。

  除汽車產業外,長春同時也不斷探索多元化的產業發展策略,不斷發力生物醫藥、軌道交通、數字產業等新興產業。上半年,這些產業開足馬力,加快復工復產。其中,依託長白山區豐富的中醫藥資源,生物醫藥產業成為長春的「新增長極」,上半年長春生物醫藥產業增長了13.6%。

  上半年,長春二產大幅增長4.7%,增速在全國排前列。

  在長春經濟實現正增長中,民營經濟功不可沒。

  長春民營經濟發展充滿活力。據統計,上半年,長春新登記民營企業2萬戶以上,民營經濟主營業務收入增長8%以上。同時,國家高新技術企業新增669戶,增幅居副省級城市第三位。科技型「小巨人」企業數增加32%,總數達到1147戶。長春民營經濟活力提升,主要得益於長春市在解放思想中,不斷改善的營商環境。上半年,長春全面實行涉企收費清單制,降低水、電、氣、熱、金、運等生產要素價格,力爭把企業綜合經營成本降到全國省會城市最低水平。

  四大板塊 助推全方位振興

  推動思想解放再深入,不僅是認識問題,更是實踐問題。知而不行,非真知;知而行之,才能有效破解發展難題。向高質量發展再聚焦,長春市直奔主題——「四大板塊」推動全面振興全方位振興。

  長春國際汽車城板塊。以一汽集團為龍頭,以紅旗綠色智能小鎮為重點,全面打造世界級汽車整車及零部件研發、生產和後市場服務基地,汽車產業高質量發展示範區。核心區包括長春汽開區,以及綠園西新工業集中區、朝陽經開區部分區域、長春高新區部分區域,拓展區包括公主嶺市大嶺鎮、范家屯鎮。主導產業為汽車整車、汽車零部件和汽車服務業。到2025年,力爭板塊內汽車產業總產值突破8000億元。

  長春國家區域創新中心板塊。高新片區以吉林大學、長春高新股份為龍頭,全面打造國家科技創新高地、高新技術產業集聚區。核心區包括長春高新區,以及朝陽區永春鎮和朝陽經開區部分區域。主導產業為醫藥、IT和汽車零部件產業。到2025年,力爭板塊內主導產業產值突破5000億元,醫藥產業達到千億量級;經開片區以長春光機所為龍頭,全面打造高端製造業集聚區、新興產業發展先導區。核心區包括長春經開區,以及二道區英俊鎮、蓮花山生態旅遊度假區的部分區域,主導產業為汽車零部件、IT和醫藥產業。到2025年,力爭板塊內主導產業產值突破5000億元,汽車零部件產業達到千億級規模;北湖片區以長春應化所等科研院所為龍頭,全面打造IT、航天航空、生物醫藥產業基地和科技創新中心。核心區包括北湖科技開發區,主導產業為IT、航天航空和醫藥產業。到2025年,力爭板塊內主導產業產值突破2000億元。

  長春國際影都板塊以萬達文旅項目為龍頭,全面打造國際化電影全產業鏈基地,構建現代服務業高質量發展示範區,打造生態高地、時尚高地、數字高地,建設長春國際文旅創意城。核心區包括淨月高新區,以及蓮花山生態旅遊度假區主要區域,拓展區包括雙陽區奢嶺鎮,主導產業為影視文旅產業、生命健康產業、數字產業。到2025年,力爭主導產業產值和主營業務收入超過2000億元。

  中韓(長春)國際合作示範區板塊。定位為東北亞區域經濟合作的引領區、中韓全方位寬領域合作的先行區、吉林省乃至東北地區振興發展的新引擎。核心區面積210平方公里,拓展區包括長德經開區、空港經開區。主導產業為高端裝備和智能製造、醫藥產業、健康食品產業。到2025年,初步建成高質量發展的國際開放合作平台。

  把「頭腦風暴」轉化為發展動能,以思想大解放推動事業大發展。長春市正為國家決勝全面小康、走出振興發展新路提供強有力支撐。

  記者感言

  惟創新 無以為進

  長春市綠園區委書記張洪彬

  「解放思想就是在解決問題中突破思維束縛,在抓落實的過程中突破和創新。」綠園區委書記張洪彬用這句話作為開場白,尤其是「突破」「創新」兩個詞,在整個採訪過程中他多次提及。這緣於對區情、疫情防控形勢下社會矛盾變化的清醒認識,更是實際工作中收獲的經驗和體會。

  突破創新的一個亮點就是一種新的抓落實的「包保」重點工作機制的誕生——「區領導包保+部門包保+屬地包保」的聯包聯保捆綁機制,三者實行三位一體,也叫三方兩級一體。

  「我們把這一機制作為解放思想、轉變作風、落實工作的總抓手,直面矛盾和問題,打開工作新局面。」張洪彬介紹,24名區級領導全員上陣,實行區領導牽頭負責、專班跟蹤,定期調度的推進機制;包保領導每周至少要調度一次包保項目;堅決實行「一包到底」,不管你工作崗位變與不變,只要人在綠園,即便你職務發生變化,包保項目也跟?你走,包保人就要對包保的事一抓到底;建立重點工作群,及時在群裏發布每個包保項目推進情況。這樣縱橫相連、環環相扣的機制,保證了真包真抓、真見實效。年初以來,綠園區通過包保擔責、領導示範、激勵引領,打出了狠抓落實的「組合拳」,鍛造出「講務實、比實幹、抓落實、求實績」硬作風,「精氣神」轉化為「生產力」,項目建設、徵收、信訪、農村人居環境整治等重點領域中的難題一一破解,不斷優化的營商環境激發出高質量發展新動能。

  百年不遇的新冠疫情突如其來,打亂了正常生產生活秩序和工作計劃,困難疊加,壓力倍增,任務繁重。常規思維、傳統做法和手段已無法適應當下的形勢,無法破局。越是衝擊挑戰的時期,越需要幹部有敢於擔當之勇、突破創新之舉,方能應變局、育新機、求突破、促發展。

  正確用人機制 不斷創造奇跡

  長春市南關區委書記謝志敏

  目前,疫情改變?世界,考驗?人心,也成為檢驗中國各級領導幹部的試金石。在疫情面前,在重大的艱難險阻面前和生死關頭,誰能衝在第一線,誰能站出來不顧一切把責任扛在肩上,最能體現一個人是否有大局意識和擔當精神。長春市南關區的幹部隊伍形象通過採訪區委書記謝志敏的描述,通過南關區半年成績的一系列引以為傲的數字,似乎已生動的展現在記者面前:這是一支「敢於擔當,克難求進」的隊伍。

  要想讓下面的人有作為、敢拍板、做決策、能當,對於領導幹部其實是件難事,因為既要善於放權,又要敢於撐腰,還要考慮放權給信任的人,放權給幹事的人,放權給有能力的人。南關區在解放思想中,抓住了如何釋放人的活力,從而激發了整個幹部隊伍的「精氣神」。如何釋放人的活力?南關區的經驗告訴我們,一方面要知人善用,用人不疑,疑人不用,抓住「一把手」的牛鼻子,一級為一級負責,上級為下級擔當;另一方面要建立正確的用人導向機制,讓幹事者有紅利,讓幹事者有未來。唯有如此,我們的工作不管有多少困難和挑戰,總能像南關區今年上半年的工作一樣,不斷創造奇跡!

  全面振興需要「農安速度」

  長春市農安縣委書記張知眾

  「新安合作區」裏最大的兩個項目是恆大投資,單體投資155億元的恆大新安文旅小鎮項目,從摘牌到開工建設,僅用45天,在線審批時限累計僅用5個小時。7月初,「文旅小鎮,八國美食」主體已經封頂。從開工到封頂,僅用了100天時間。恆大一位副總說「農安創造了我們恆大歷史上的紀錄,從沒有一個工程、一個項目進展這麼快」。「堪比改革開放初期的『深圳速度』」。

  解放思想,是為衝破禁錮,增添發展活力。如同打通人體經絡、消除淤滯,這樣才能使血液加速流動,讓肌體充滿活力。解放思想帶來的活力和成效已在全省各地顯現出來,並成為吉林全面振興新突破的活力之源。

  解放思想的目的是為了發展、突破,為了全面振興。需要真抓實幹,也需要搶先抓早,必須要以最快的速度把行動落到實處。目前,包括疫情在內的各種壓力、困難疊加,這既是挑戰也是機遇,誰能搶先一步,誰就能佔得先機,突出重圍。為「彎道超車」或迎頭趕上贏得寶貴時間。「農安速度」就給我們這樣的啟示。

  為「高光時刻」的冷靜點讚

  時任公主嶺市委書記、現任長春市九台區委書記閆旭

  處於「高光時刻」的公主嶺市,很容易進入「以速度論英雄」的怪圈,好在他們很沉靜,沒有在鎂光燈中迷失方向,果斷提出「以高質量發展為目標,突出可持續發展,突出工程質量,突出招商引資企業的品牌和實力」,以此確保穩步融入長春現代化都市經濟圈。

  在政策驅動紅利的時代,公主嶺的區劃調整因為由國務院對外發布,從而引起許多投資商的高度關注,在「公主嶺長春同城化」建設開啟之時,一些尋求發展的企業紛至沓來,資本大腕頻頻出入公主嶺,大有攻城略地之勢。然而,公主嶺沒有「飢不擇食」,而是「有的放矢」,不僅在城市化進程中注重高質量融入長春,而且作為農業大市,在確保耕地和糧食產量、建設現代農業上做文章,推動一二三產融合過程中,選擇產業帶動能力強、可持續發展能力強的國際和國內500強企業,作為產業支撐。如今,由於投資的一些項目規模大、質量高、效益好、有發展潛力,使公主嶺邁入高質量發展階段。

  要讓農業有未來

  長春市雙陽區委書記唐鐵生

  採訪長春市雙陽區委書記唐鐵生之時,恰逢習近平到吉林省考察調研。習近平說:「吉林要把保障糧食安全放在突出位置,毫不放鬆抓好糧食生產,加快轉變農業發展方式,在探索現代農業發展道路上創造更多經驗。」雙陽區通過做優做強「長寬高」發展立體式現代農業,也恰好對習近平總書記希望吉林「探索現代農業發展經驗」作了一個響亮的回答。

  做農業,利潤薄,周期長,投入大,對地方經濟發展貢獻不大,因而「不受待見」。像雙陽區的資源稟賦和區位條件,20多年前就由縣改區,成為長春城市的一部分,大可以專門發展城市服務業,但他們沒有這麼做,而是選擇了「現代農業」。

  現代農業相對於傳統農業而言,不僅在種植方法、種植結構、耕地利用上有很大的調整和突破,而且在農產品的精深加工、農業資源的開發利用上,都有根本性的變革。現代農業的根本目標是解決「三農」問題,在此過程中,規模化生產、系統化加工、產業鏈協作是現代農業的前置條件。雙陽區通過「長寬高」建設,立體化的現代農業架構基本形成,一批現代農業企業、科研機構,為農業注入新的發展內涵,鄉村旅遊的開展,也改變了農業單純依靠種地的發展方式。雙陽區這種「讓農業有未來」的發展樣式,值得點讚! (記者 冀文嫺)

[责任编辑:谢烨挺 ]
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