【香港商報網訊】記者 付彥華 報導：自貿區黑河片區是中國最北自貿試驗區片區，與哈爾濱、綏芬河共同構成「一核兩翼」的總體佈局。一年來，黑河片區大膽闖、大膽試、自主改，先行先試各類改革措施，出台招商十條，初步形成了具有黑河特點的國際文化藝術品保稅展示交易平台、創新跨境法律綜合服務、跨境電商貨運物流「多倉聯動」數碼化集運自由貿易新模式。同時，黑河片區努力探索邊境城市擴大對外開放新路子，打造沿邊口岸物流樞紐和中俄交流合作重要基地，引領高質量發展，助推東北全面振興、全方位振興。

 

 

　　據了解，中國（黑龍江)自由貿易試驗區黑河片區於2019年9月17日正式揭牌。佔地面積20平方公里，分為綜合保稅區、跨境產業集聚區、跨境經貿旅遊示範區、產城融合區四個功能區，集中打造七個產業發展平台和七大跨境產業。以跨境公證為突破口，在俄阿穆爾州成立了中俄法律服務綜合體，探索形成了跨境法律綜合服務新模式，實現了中俄首次法律跨境、跨界協作互助，有效助推對俄重大項目落地；建立信用監管+負面清單的事中事後監管體系，企業登記簡易註銷等便企措施和出境自駕游一站式查驗等21項通關便利舉措。自貿區掛牌以來，跨境電子商務產業園區交易額達11.43億，特別是在疫情期間實現了逆勢增長。

 

 

　　9月6日，在京舉行的中國（黑龍江）自由貿易試驗區一周年建設新聞發佈會上，黑河市人民政府副秘書長李士舟在回答本報記者提問時表示，去年，黑龍江省與廣東達成自貿片區對口戰略合作，黑河片區與珠海橫琴片區成功「牽手」，一年來，黑河自貿片區緊緊抓住多區疊加的重大發展機遇，充分利用自貿區這塊金字招牌，加快推進黑河與珠海對口戰略合作尤其是與橫琴自貿片區和高欄港經開區圍繞制度創新、政務服務、貿易便利化等領域合作取得了明顯成效。

 

 

　　一是開展了常態化交流機制，派出一定數量的業務幹部赴珠海採取掛職鍛煉和跟班學習的方式，學習借鑑廣東自貿區成功的經驗，通過學習珠海市互聯網大數據移動端 「粵省事·珠海」、「琴易辦·橫琴」等APP數據平台，加快推進黑河自貿片區大數據政務服務線上「一網通辦」，建設完善片區大數據平台，積極打造國際一流營商環境。

 

　　二是開通了兩地航線，實現了自貿片區間多元聯動。雙方共同根據自身的資源稟賦、產業基礎互補優勢和市場潛力圍繞農業、能源、科技、旅遊、中醫藥等產業開展全方位合作。充分利用俄羅斯及黑河農產品中藥資源優勢，以及黑河口岸中藥材試進口政策，共同推進「綠色農產品加工基地和中醫藥產業園」項目建設，共同招商引進企業。下一步將利用俄羅斯能源資源優勢，拓展黑河現有園區規模，提升「俄電加工區」發展水平，共建 「飛地園區」；在清潔能源及化工新材料領域開展系列合作。

 

　　三是引進智力資源和先進的創新發展模式。攜手珠海市橫琴創新發展研究院，共建黑河分院，開展自貿區創新發展研究。黑河與俄布市的合作優勢與珠海和澳門有許多相似之處，珠海又是我國最早的經濟特區之一，在經濟發展、改革創新、城市管理等方面積累了許多先進經驗和做法，值得黑河市深入學習和複製推廣。立足黑河實際，共同開展創新研究，形成黑河延邊特色具有可複製可推廣的符合延邊發展的創新成果，完成好國家創新任務。

 

 

　　李士舟在回答媒體關於黑河片區在跨境電商方面取得哪些成果，未來還將重點在哪些方面發力時表示，黑河自貿片區成立以來，黑河市跨境電商實現了快速發展和不斷創新的新局面。2019年，跨境電子商務產業園區交易額達15億元，2020年上半年，在疫情的影響下，交易額仍然完成6.5億元，其中網絡零售額的增長比例更是高達11.2%。尤其是今年又成功獲批了國家跨境電商綜試區，「跨境物流多倉聯動數據集成新模式」，已經成為在全省進行推廣的創新案例。「多倉聯動」創新模式，既提升了跨境商品物流的中轉效率，也降低了跨境電企業的物流成本，優化了消費者的購物體驗。境外貨物通過海外倉的集貨功能並與境內邊境倉和中繼倉實現快速聯運，使黑河與布市間一天內完成快速通關，再通過B2C模式快速派送給全國各地的用戶。

 

 

　　李士舟表示，下一步，將以企業需求為導向引入區塊鏈、大數據等技術手段，創新監管模式擴大「多倉聯動」佈局的覆蓋面和規模，提升跨境商品集貨配送能力，逐步完善線下支撐體系，開通國際包裹線路，完善配套功能，建設跨境電商產業鏈。