【香港商報網訊】記者 杜林 宋璟 報導：江蘇自貿試驗區連雲港片區獲批一年來，立足自身特色，聚焦制度創新，積極開展先行先試，加快培育新業態、新模式，舉全市之力建好自貿試驗區最高平台。連雲港經濟技術開發區管委會主任孫愛華介紹，連雲港片區以全市2.7‰的面積，貢獻了31%的實際利用外資、17%的外貿進出口、13%的新增市場主體。

 

 

　　仲夏午間，連雲港港和中哈物流基地籠罩在一片繁忙的蒸汽之中。平靜的海面上，船舶駛向碼頭停靠；中哈（連雲港）物流基地里，工作人員通過遠程控制系統操縱龍門吊，橙色的鉀肥、銀色的鐵合金、金色的哈薩克斯坦小麥……一箱箱貨物經由連雲港中轉，運往東南亞、日韓。

 

　　今年1—7月，連雲港港完成港口吞吐量1.47億噸，同比增長3.4%，增幅居全國海港前列，集裝箱完成279萬標箱，與去年基本持平。連雲港國際班列完成3.04萬標箱，同比增長44%。

 

　　8月13日，中哈（連雲港）物流合作基地汽笛長鳴，中歐班列（連雲港—塔什干）緩緩駛出站台，沿着古老的絲綢之路，經霍爾果斯、阿拉木圖，將歷時10天，到達5500公里外的烏茲別克斯坦首都塔什干。

 

　　「新冠肺炎疫情發生以來，在國際空運和海運集裝箱航線大幅減少的情況下，中歐班列常態化運行，暢通了國際物流通道，有力保障了進出口貿易平穩有序發展，成為進出口貿易的『黃金通道』。」連雲港海關物流管理科科長李海波介紹。

 

 

　　據介紹，江蘇自由貿易試驗區連雲港片區設立一周年來，已形成55項具有連雲港特色的創新實踐案例。圍繞打造國際班列連雲港品牌，首創中歐班列「保稅+出口」集裝箱混拼、國際班列「車船直取」零等待，有效提升國際班列通行效能。

 

　　在南京海關支持下，連雲港片區打造「港航通」特色國際貿易「單一窗口」。成立國內首個海事海關危險品聯合查驗中心，建立「1+4」船載危險貨物聯合查驗機制。推行中韓陸海聯運甩掛運輸車貨一體通關，試行中亞過境貨物監管新模式，通關便利化水平進一步提升。

 

　　圍繞優化營商環境，連雲港片區率先開展商事主體登記確認制改革，提升企業登記效率，企業開辦流程、便利度居江蘇全省前列，開辦耗時已全面壓縮至2個工作日。探索非訴訟糾紛化解「管家服務」，打通法律服務企業「最後一公里」。先行先試市場監管領域容錯免罰等多項舉措，市場創業氛圍進一步激發。

 

　　連雲港片區優化整合港口功能佈局，擴容加密海、公、鐵、水多式聯運通道，遠近洋航線達73條，海河聯運航線達11條，外貿航線覆蓋美西、中東波斯灣、南非等重要國際港口，內貿航線實現沿海重點港口、江淮流域全覆蓋。推進連雲港海港、徐州陸港、淮安空港構建物流樞紐「黃金三角」。首發「日本—中國（連雲港）—蒙古國」班列，新增二連浩特跨境運輸口岸，打通陸海聯運北向通道。開闢「亞太地區—連雲港—喀什—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦」路線，拓展陸海聯運西向通道。今年1—7月，中哈物流場站進出集裝箱量、上合組織國際物流園完成物流量分別增長13%、20.6%，哈國東門無水港完成過境換裝11.7萬標箱，增長45.7%。搭建陸海聯運數據交換通道，連雲港港口成為我國鐵路給予全面數據交換、哈國鐵路允許實時查詢的唯一港口。

 

　　孫愛華介紹，連雲港市在成立自貿試驗區領導小組及辦公室基礎上，組建了「一帶一路」、「中華藥港」等11個專題工作組，全部由市領導牽頭任組長，定期調度推進相關工作。涉及該市的128項任務，已完成或正在推進120項，有效實施率達94%。高標準編制產業發展規劃，明確高端製造、港航物流等核心發展領域，數字經濟、石化產業等拓展發展領域，科技研發、金融等支撐發展領域。推出連雲港片區「新政28條」，制定「1+8」產業發展政策。

 

　　孫愛華表示，下一步，連雲港片區將以獲批一周年為新的起點，進一步提高站位，將自貿試驗區建設與「一帶一路」強支點、標杆示範項目打造相融合，積極融入長三角區域一體化，加快中華藥港、中哈物流基地、上合物流園、綜合保稅區等開放合作平台建設，全力匯聚國內外人才、資金、科技等優質要素，進一步加大集成創新力度，推出更多可複製可推廣的改革舉措，在投資、貿易等領域構建同國際規則相銜接的制度體系，切實承擔起「為國家試製度、為地方謀發展」的歷史使命。