【香港商報網訊】2月25日，廣州市規劃和自然資源局花都區分局發佈「拍地即拿證」機制，是花都區抓好防疫工作同時強力抓好經濟的一個具體體現。
據悉，所謂「拍地即拿證」，就是有意向通過公開出讓取得土地的單位均可先行向市規劃和自然資源局花都區分局申請規劃服務，由市規劃和自然資源局花都區分局開展設計方案批覆和建設工程規劃許可證核發的模擬審批，對符合要求的單位分別出具模擬審批覆函。競得土地的單位在取得土地證明文件後即可換髮正式批覆文件。換髮時間僅為2個工作日。
花都區文旅城航拍圖
早在去年年末，市規劃和自然資源局花都區分局就在籌划出台該項機制，擬通過提前服務的形式縮短企業辦理審批時限，從而減少開發成本。該局在花都區商業大道以北住宅地塊出讓時進行了試點，企業在出讓公告發佈後提交對接方案，從拍地到取得方案批覆歷時55天，其中設計方案審查行政審批事項僅耗時2個工作日，較該企業其他類似項目節約時間成本近4個月，大幅節省資金成本。
其後市規劃和自然資源局花都區分局對試點經驗進行總結、優化，將模擬審批服務進一步提前至規劃條件發佈後。在規劃條件發佈前，投資主體還可以以函詢的形式了解相關用地的規劃情況，及時做好投資準備。此項措施將有助於企業進一步縮短從計劃投資到項目建成的時間。
同時，此項機制還大大有利於生產企業儘快組織生產，對當前復工復產及今後加快項目落地、投產、穩定就業都有積極作用。對中小型項目、產業區塊內工業項目，用地單位可以「告知承諾制」形式申請辦理設計方案審查或建設工程規劃許可證核發事項。對不屬於上述類型的普通工業、倉儲項目，待建設工程設計方案批覆後，用地單位可參照上述方式以「告知承諾制」形式申請辦理建設工程規劃許可證核發事項。（賴小青 花宣）
附件：廣州市規劃和自然資源局花都區分局關於實施「拍地即拿證」機制的通知
各有關單位、個人：
為貫徹落實黨中央、國務院關於深化「放管服」改革和優化營商環境的部署要求，提高社會投資類工程建設項目審批的效率和質量，根據《廣州市人民政府關於印發廣州市工程建設項目審批制度改革試點實施方案的通知》（穗府〔2018〕12號）的有關要求，對社會投資類工程建設項目提供「拍地即拿證」規劃服務，現提出實施意見如下：
一、「拍地即拿證」基本內涵
為提高社會投資類建設工程項目審批的效率和質量，有意向通過公開出讓取得土地的單位均可先行向市規劃和自然資源局花都區分局申請規劃服務，由市規劃和自然資源局花都區分局開展設計方案批覆和建設工程規劃許可證核發的模擬審批，對符合要求的單位分別出具模擬審批覆函。競得土地的單位在取得土地證明文件後即可換髮正式批覆文件。
二、適用範圍
本辦法適用於擬通過公開出讓方式取得土地使用權的社會投資類新建建築工程項目建設工程規劃許可階段。
三、工作流程
（一）市規劃和自然資源局花都區分局在土地使用權出讓公告前，提前向社會公布擬出讓地塊的規劃條件。為便於意向投資單位做好投資前期準備，在未公布規劃條件前，意向投資單位可以函詢的形式了解相關地塊的規劃情況。
（二）項目意向投資單位委託具備相應資質的設計單位編製建設工程設計方案，並委託具備相應資質的技術審查機構開展技術審查工作，取得技術審查報告。
（三）在市規劃和自然資源局花都區分局公布擬出讓地塊的規劃條件後，項目意向投資單位以政務諮詢形式向市規劃和自然資源局花都區分局辦公室遞交申請函，同時報送企業情況簡介、技術審查報告及相關圖紙。
（四）市規劃和自然資源局花都區分局視項目意向投資單位已競得土地使用權、取得使用土地證明文件，對報送資料進行實質性審查並開展模擬審批。符合相關要求的，出具模擬審批覆函。
（五）待審批事項符合正式批覆條件後，用地單位（土地競得人）憑模擬審批覆函、建設工程設計方案及相關審批資料申請辦理設計方案審查或建設工程規劃許可證核發事項，市規劃和自然資源局花都區分局在2個工作日內完成相關批覆文件換髮。
（六）對中小型項目、產業區塊內工業項目，用地單位（土地競得人）可根據《廣州市規劃和自然資源局關於印發〈廣州市建築工程試行智能電子規劃報批告知承諾制的工作指引〉的通知》的有關規定，以「告知承諾制」形式申請辦理設計方案審查或建設工程規劃許可證核發事項。
對不屬於上述類型的用於工業生產或者貨物儲藏等用途的廠房、倉庫及其非生產性配套設施等普通工業、倉儲項目，待建設工程設計方案批覆後，用地單位（土地競得人）可參照《廣州市規劃和自然資源局關於印發〈廣州市建築工程試行智能電子規劃報批告知承諾制的工作指引〉的通知》的有關規定，以「告知承諾制」形式申請辦理建設工程規劃許可證核發事項。
四、其他
本通知自印發之日起施行，實施過程中遇到的問題，請向市規劃和自然資源局花都區分局反映。
廣州市規劃和自然資源局花都區分局
2020年2月25日
（聯繫科室：建築規劃管理科；聯繫電話：37736832）