【香港商報網訊】記者 林琳 報導：腳步不停，履職不止。近年來，上饒市政協把握新時期政協工作發展的新趨向、新機遇，商以求同、協以成事，緊扣時代脈搏，聚合智慧與力量，協商就要真協商，議政就要議關鍵，努力探索開展政協工作的新思路、新方法、新途徑。

 

　　「在推進社會主義協商民主建設的大背景下，人民政協遇上了履職幹事的好時代。」這是上饒市政協主席程建平的感慨。

 

　　與時代合拍，與黨政同行，與人民共鳴。上饒市政協充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構的作用，履職盡責，做到了不負重託、不辱使命，為上饒發展凝心聚力，用認真和堅持書寫履職新答卷，委員們幹事的舞台越來越大，建言協商的勁頭越來越足。

 

 

 

　　一直以來，上饒市政協充分發揮委員在參政議政、服務改革發展大局的主體作用，按照「抓大事、重實效」的要求聚焦政府戰略決策深入調研，有效助力上饒市政府的戰略決策科學推進。

 

　　圍繞開展主攻工業的調研，形成了《關於我市五年決戰七千億戰略實施的調查報告》，部分建議直接進入工作推進之中。《工業強市，關鍵在人》的調研報告，得到上饒師院等院校高度重視，加強了工科類專業設置，引進了一批工學人才，與上饒經濟技術開發區簽署了戰略合作框架協議。

 

 

　　圍繞新興產業培育、推動「互聯網+」、大數據、雲計算和傳統產業融合發展等課題的調研，形成了《新常態下挖掘民營經濟發展潛力的五點建議》、《高鐵時代倒逼軸承產業走創新發展之路的幾點建議》、《努力把上饒打造成創業之城》、《確立百億夏布產業目標發展特色地域文化的建議》等視察調研報告，得到了上饒市委、市政府高度重視。

 

　　圍繞推進傳統媒體與新媒體融合的調研，形成了《關於我市傳統媒體與新興媒體融合發展的難點與對策》的報告。

 

　　圍繞上饒的全域旅遊發展，上饒市政協在《把水南片區打造成上饒旅遊文化展示基地，助推高鐵時代旅遊發展升級》提案中建議，把水南片區打造成上饒名人文化、民俗文化、紅色文化旅遊示範基地；繁榮城區旅遊經濟，整合推介上饒旅遊，引導交通便利帶來的人流客流向全市各地景點轉移，通過以點帶面，促進全市旅遊整體、優質、快速發展。

 

　　《關於打造全域旅遊示範區的調研報告》、《推進旅遊廁所革命提升旅遊景區質量的建言》等成果，受到有關領導和部門關注。

 

　　組織開展了百名委員看變化活動，深入上饒經開區視察，形成了《視察上饒經開區後的五點建議》、《園區強則經濟強，工業興則百業興》等報告……

 

　　「民有所呼，我有所應；民有所盼，我有所為。」從提出富有針對性、戰略性、前瞻性的意見和建議；到注重體察民情，反映民意，着力加快發展社會事業、保障和改善民生等事關群眾切身利益的重大問題，可以說，凝聚了上饒市政協委員「建真言、獻良策、出實招」的真抓實幹。

 

 

 

　　「堅持問題導向、目標導向、效果導向相結合」上饒市政協把群眾獲得感作為履職重點。近年來，上饒市政協凝心傾力服務群眾，通過提案、調研、視察、協商、督辦等方式推動各項民生事業落實，積極為建設富裕、美麗、法治、和諧的「大美上饒」獻計出力。

 

　　因歷史遺留問題，上饒市公交管理體制混亂，群眾反映強烈，多年來一直是政協委員關注的熱點。

 

　　「三屆上饒市政協將這一問題列為重點調研提案和視察課題，多次組織委員開展深入的專題調研和集中視察，多名政協委員通過大會發言、反映社情民意等方式，分別就加快上饒市公交改革建言獻策。」 上饒市政協副主席程觀焰回憶道。

 

　　從提出《落實公交優先戰略推進公交改革》、《加大城市公交基礎設施投入》等一批涉及公交方面的有問題、有分析、有建議、有方法的提案，再到由上饒市政協向上饒市委、市政府送交《關於加快中心城區城市公交發展的調研報告》，引起上饒市委、市政府領導的高度重視，特別出台了《關於加快市中心城市公共交通改革和發展的若干意見》，全面啟動了上饒市中心城區公交改革……

 

　　如今，改革後的上饒公交面貌煥然一新，已成為城市靚麗名片，目前上饒正全面推進省級「公交城市」、國家「公交都市」建設。

 

 

　　為提升城市品位而出的上饒老舊城區改造實招更是政協委員主動建言的具體體現。2016年，上饒市政協組織委員們開展秀美鄉村和老舊城區深入了解和調研，發現政府重視秀美鄉村建設，農村處處換新顏，而城區很多老舊小區卻是破舊不堪。於是，市政協組織成立調研小組赴安徽、浙江等地學習、考察、調研後，中國民主促進會上饒市委員會集體提出了《建設美麗小區、打造大美上饒》的提案，為解決城區老舊小區管理頑疾提出了五條建議。此提案已作為2017年上饒市政協、人大兩會的重點提案，並促成提案於2018年開始實施。

 

　　「瞄着問題去，追着問題走，推動問題解決。」 這是上饒市政協既做高質量提案，也是持之以恆地抓提案落實工作的生動寫照。

 

 

 

　　上饒市政協圍繞全市改革發展和政協重要工作，在推進政協創新監督方式進行了有益探索。以創新的思維去思考工作，以創新的舉措去開展工作，以創新的精神去推動工作，使政協履行職能的各項工作開展得更加紮實富有成效。

 

　　2012年12月12日，上饒市首批6個政協委員工作室正式成立。這是上饒市政協為拓展委員履職渠道載體，為委員聯繫群眾、反映民意、參政建言搭建的新平台。

 

　　隨着越來越多新成立的委員工作室出現在街道、社區等基層，出現在老百姓家門口，委員工作室已經逐步成為凸顯政協團結聯誼功能、「影響有影響力的人」的政協基層服務品牌。

 

　　不僅如此，市政協還完善了「提案網上系統」電腦版，在全省率先開通手機版，搭建起方便快捷的網上提案履職平台。

 

　　2018年，上饒市政協緊扣群眾關注的食品安全、學前教育、文化建設、物業管理等問題，向重點部門派出10個民主監督小組。這10個民主監督小組主要工作職責是通過小組監督形式，對派駐單位依法行政、政務公開的情況，對市政協建議案、提案辦理落實情況等提出民主協商評議，幫助派駐單位改進工作，提高為民辦事的服務水平和效率。

 

　　「2018年，習近平關於加強和改進人民政協工作重要講話後，市政協不斷創新工作思路，委派政協委員擔任民主監督小組成員，提高了民主監督組織化程度和監督實效。」程建平表示。

 

　　「近年來，上饒市委、市政府對政協提案辦理工作進行督查，主抓落實。」上饒市應急管理局黨組成員、副局長、市政協委員趙慶華告訴記者：「2019年，上饒市政府組織黨政領導領銜督辦政協提案，謝來發市長督辦加快建設信江新城提案的落實工作。」

 

　　「下好一盤棋，打好組合拳。」上饒市政協加強組織領導、健全體制機制，推動形成市、區、縣聯動匯聚各級政協組織創新工作的強大合力。

 

　　鄱陽對縣直單位、條管部門進行民主評議的經驗；余干在重大項目實施前充分調查民意的經驗；上饒縣政協委員進法庭工作的經驗；弋陽在政協微信公眾號上開展定期點評、督促推進項目建設的經驗；信州區在委員相對集中地域設立委員流動之家的經驗；廣豐每年對部分縣直職能部門開展政風民主評議的經驗；鉛山積極探索決策前進行民主協商的經驗；橫峰全力助推「秀美鄉村、幸福家園」建設的經驗；婺源打造團結聯合「橋·梁·家」的經驗；萬年舉辦脫貧攻堅主題晚會，廣泛吸引社會各界參與脫貧攻堅的經驗；玉山對國際桌球文化項目召開民主咨政會的經驗；德興對「開通鎮村公交」全力調研協商，35條鎮村公交線路全面開通的經驗……一個個創新經驗解鎖了履職「新姿勢」，牽住了創新履職的「牛鼻子」，讓上饒市政協在自身建設上亮點紛呈。

 

 

 

　　饒信文化作為上饒獨特的地域文化，由人、景、文化縱橫合一，呈現出上饒人文歷史的豐富內涵。2002年，上饒市政協經多年調研，首提「饒信文化」這一概念，並在對國內歷史文化名城考察的基礎上，提出以「饒信文化」打造上饒歷史文化名城的建議案。

 

　　上饒市政協主席程建平多年來致力於饒信文化的研究和宣傳，倡導傳承饒信文化、堅定文化自信。在他看來，獨具特色的「饒信文化」是上饒人的遺傳基因；對饒信文化的自信，來自於上饒風景和文化的一枝獨秀；來自於它舉足輕重的地位；來自於歷史悠久的文化特色和傳統美德；來自於這裡曾是毛澤東主席盛讚過的「模範根據地」，是「中央蘇區的一翼」，是產生「活躍躍創造」的地方。

 

　　「饒信文化」的根脈存在於歷史街區、博物館、文物保護單位、老字號等物質文化遺產、民風民俗、各種節慶和特色手工藝等非物質文化遺產，以及被人文化之後的自然遺產。

 

　　上饒市政協在建言資政、凝聚共識的過程中，也不忘建設書香政協，大興學習之風，不忘堅守饒信文化之魂，汲取饒信文化的精神養分。按照親歷、親見、親聞原則，組織編寫了《饒信文化通俗概述》；完成了《我看饒信文化》、《我說饒信文化》、《我唱饒信文化》等專著。組織拍攝以萬年縣「中國好人」——優秀鄉村教師何子策為原型創作的校園電影《萬年燭光》；展示中國最美鄉村的電影《我在這裡等你》；謳歌上饒本土民歌媽媽、老共產黨員的電影《幸福山歌》作為新中國成立70周年獻禮影片在央視播出。

 

　　上饒市政協從開展文藝創作、發展文化產業、文化遺產保護、打造城區文化特色、打造文化旅遊精品路線等多方面建言獻策，從人、文、景的角度接續歷史深處的精神動力，持之以恆堅持做大做實饒信文化品牌，為建設大美上饒奠定堅實的文化底蘊。

 

　　「歷史文化是需要被記憶的，也是需要理解的，只有對我們腳下這塊土地的歷史文化有了透徹的感悟，我們未來的路才能走的更遠。」 上饒市政協文史和學習委主任、市政協常委艾濤在接受採訪時告訴記者。