【香港商報網訊】5月22日，由遼寧省委網信辦組織的網絡媒體行「優化營商環境，全面深化改革」網絡媒體行第一天第一站走進瀋陽市市場監督管理局進行採訪。

 

　　瀋陽市市場監督管理局以更新觀念和創新思路為引領，優化審批流程、壓縮審批時限，打破了原來「一證一審批」的線性模式，推出以「藥品經營企業」為主體的多證並聯網上審批模式。藥品經營企業無論是新開辦的還是要變更許可，可以單選或者並聯申請藥品經營許可、醫療器械經營許可和備案以及GSP認證，申報材料的通用內容只需填報一次，差異內容單獨填報；對於連鎖經營企業，通用內容也只填報一次。通過把申報項目做「加法」，減少了企業許可申報過程，省去了重複材料填報過程，將申報材料「減法」做到最小。

 

　　瀋陽市在受理環節改革的基礎上，繼續壓縮審批過程時限，零售藥店並聯審批事項只走一次現場。藥品零售經營許可由法定的30個工作日縮短至6個工作日，對於藥品經營企業合并辦理醫療器械和藥品零售經營許可承諾10個工作日。

 

　　為做好「最後一公里」的審批服務，瀋陽市不斷在服務上求提升，先後在2017年10月和2018年3月下發了《關於優化行政審批系統的通知》《關於在全市範圍內啟用<食品經營許可證>電子證書的通知》，明確電子證書與紙質證書具有同等法律效力。在審批完成的瞬間，系統將同時把電子許可證信息發佈到瀋陽市市場監督管理局官方網站上公示。企業可足不出戶自行上網打印許可證書，免去了打證、取證的繁瑣，同時企業也不再有丟證、補證的煩惱，真正實現「最多跑一次」甚至一次都不用跑。

 

　　如果說審批流程的優化及審批時限的縮短大大降低了企業的經營成本，那麼，「電子證照」可以說為企業到其它政府部門辦理業務提供了更為高效便利的條件。截止目前，瀋陽市已發放食品藥品經營許可（備案）電子證書81833個，其中，藥品類電子證書6839個、醫療器械類電子證書11126個、食品類電子證書63868個。

 

　　緊緊圍繞優化營商環境、落實「放管服」改革，2018年9月，瀋陽市市場監督管理局出台了《優化營商環境落實「放管服」改革十項舉措措施意見》，審批重大項目前審制、現場審查預約制、材料容缺審查制、低風險審批事項告知承諾制、審批項目自助辦理制、並聯審批制、開啟食、葯、械經營許可證換發「快速受理」通道… 十項舉措件件落地生根、件件深入人心，社會效果明顯，業內反應良好，十項舉措目前累計惠民惠企達73171次。（姜堃昱）