【香港商報網訊】4月24日，由遼寧省委網信辦組織的網絡媒體行第二站來到了營口自貿區，營口市政府副秘書長、中國（遼寧）自由貿易試驗區營口片區黨工委副書記、管委會常務副主任張東，帶領網絡媒體記者參觀了營口自貿區辦事大廳介紹了自貿區的相關情況，隨後在營口自貿區召開座談會，營口市發展改革委副主任李洪廣、營口市營商局副局長鄒積志出席座談會，並發表講話。

 

　　鄒積志表示，營口市營商局始終把「放管服」改革作為優化營商環境的核心任務，大力推進 「五個一」工程，通過打造「一套標準、一個流程、一個窗口、一張網、一批項目」，進一步優化行政審批流程，真正實現減事項、減次數、減材料、減流程、減時間。2016年底正式組建了獨立的行政審批局，在保留部門監管職權的前提下，將原屬於各業務部門的269項審批權限，集中至行政審批局統一行使，實現了「一枚印章管審批」，並對國土、公安等特殊審批權限推行部門派駐模式，由業務部門派遣專業人員進駐行政審批服務大廳集中辦理。截至目前，營口市縣行政審批一體化格局已基本形成，所有區縣均成立獨立行政審批局，營口市本級91.2%的行政許可事項進駐政務服務中心，全市審批環節壓減29%，行政許可要件壓減19%，審批時限壓縮50%以上，審批效率平均提高80%。

 

　　通過兩年的努力，在營口市開辦企業刻章時間壓縮至1個工作日，費用壓減53%；不動產登記和繳稅事項辦理壓縮至5個工作日，縮短83.3%；「消防審批綠色通道」審批壓縮至10個工作日，縮短50%；企業平均接電時間壓縮12天，縮短13.3%。

 

　　據李洪廣介紹，營口已經形成了發展的慣性，經濟發展的穩定性、協調性和內生性在逐步增強。老工業基地振興以來，營口經濟總量、財政收入一直保持在全省第4位，到2018年末，地區生產總值1350億元，一般公共預算收入131.3億元，經濟增長速度連續多年位居全省前列。尤其是民營經濟發展活躍，民營經濟總量佔全市GDP比重從20年前的17.5%躍升至2018年的79.1%。去年，國家發改委、全國工商聯評估顯示，營口市是東北地區營商環境最好的城市，也是東北地區民營化程度最高、最有活力的城市。

 

　　同時，營口城市框架全面拉開，發展格局基本形成，濱海帶狀城市組團建設取得初步成效。隨着遼寧沿海經濟帶的呼之欲出，營口市對122公里沿海經濟帶做了整體規劃，規划了北海新區、開發區、產業基地、高新區、仙人島能源化工區、沿海新興產業區6個重點產業園區，規劃面積386平方公里。截止到2018年底，有171平方公里達到了「七通一平」，美國可口可樂、百威啤酒、德國馬勒以及沈鼓集團、中船重工、忠旺集團、康輝石化等世界500強、行業100強企業相繼來營口投資建廠，城市發展格局全面拉開。

 

 

　　營口市縣全部組建獨立的行政審批局，建設項目在園區內實現閉環審批，行政審批效率提高80%，「放管服」改革走在全省前列。事中事後監管進一步完善，行政執法檢查事項「雙隨機、一公開」實現全覆蓋。服務模式不斷創新，政務服務事項「網上辦」比例達到82%，首問負責、「互聯網+審批服務」等12項保姆式服務制度得到群眾和企業充分認可。遼寧自貿區營口片區「以制度創新持續優化營商環境」經驗做法得到國務院辦公廳通報表揚。媒體融合發展、國企改革、事業單位改革、新農合管理經驗在全國推廣。

 

　　營口港積極融入「一帶一路」戰略，海鐵聯運總量全國排名第1，中歐班列輻射範圍進一步擴大，「營海歐」通道第二條北極航線試航成功，2018年海鐵聯運量達到82.3萬標準箱，增長14%。2017年，遼寧自貿試驗區營口片區和營口綜合保稅區正式獲批，又與高新區融合，實行三區疊加格局，讓營口再次站在了改革開放的最前沿。綜合保稅區實現當年建設、當年驗收，中央商務區投入使用，自貿區疏港鐵路項目前期工作有序開展。掛牌兩年時間，新增註冊企業5324戶，運營率達35%，「貿能通」線下運營平台、年運量2000萬噸的「中俄糧食走廊」等一批重點項目相繼簽約落戶，對外開放的能級水平顯著提升。

 

　　年初以來，持續優化營商環境，持續加大重點項目推進力度，持續發力完善產業鏈條與生態系統，持續破解改革發展遺留問題，經濟社會實現平穩開局。一季度，全市地區生產總值實現308.5億元，總量居全省第4位，增長7.9%，居全省第4位；固定資產投資90.2億元，總量居全省第3位；稅收收入32.9億元，總量居全省第5位，增長24.7%，居全省第1位；社會消費品零售總額157.7億元，總量居全省第5位，增長10.6%，居全省第3位；貨物貿易進出口總額108.1億元，總量居全省第3位，增長6.3%，居全省第6位；實際利用外資（大口徑）9647萬美元，總量居全省第3位，增長28%，居全省第7位；引進內資到位資金168.4億元，總量居全省第3位，增長232.5%，居全省第2位；城鎮常住居民人均可支配收入9560元，總量居全省第4位，增長8%，居全省第4位；農村常住居民人均可支配收入5940元，總量居全省第4位，增長6.1%，居全省第6位。

 

　　從上述主要指標運行情況看，營口市經濟運行延續了去年以來的良好走勢，總體呈現「開局平穩、穩中向好」的發展態勢，經濟發展質量和效益進一步提升。