【香港商報網訊】在28日遼寧省政府新聞辦召開的新聞發佈會上，遼寧省商務廳副廳長王景明介紹，遼寧自貿試驗區自2017年4月1日掛牌以來，截至2018年末，實有企業4.7萬家，其中內資企業4.6萬家，註冊資本6438億元；外商投資企業1300餘家，累計實際使用外資36億美元。三個片區自主創造45項改革創新經驗，已分兩批向全省進行推廣。

 

　　作為國家改革開放的試驗田， 遼寧自貿區不斷進行“首創性”的探索，兩年來實現了一系列首創時刻，如2017年9月，首批平行進口車輛通關監管在大連片區完成。10月，遼寧首張企業電子營業執照在瀋陽片區發出。2018年3月，營口片區2.0版人事制度改革起航。9月，營口片區在全省首創推出“無人機+多媒體”閒置資產管理新模式。10月，瀋陽片區設立首批為新設企業服務專區。12月，營口片區創新實施多領域“包容免罰”構建政企互信新模式和停產企業安全監管新模式等。

 

　　同時，遼寧自貿區大膽開展開放“壓力性”測試，如2017年10月，大連港開通國內首條直達斯洛伐克中歐班列。12月，首家外國館——“法國商品館”落戶瀋陽片區。2018年3月，瀋陽片區“國際商會總部基地”正式啟動。4月，貨物貿易外匯收支電子單證審核業務在營口片區率先落地。8月，遼寧省自貿試驗區首家外匯資金集中運營管理試點企業在營口片區獲批。10月，全省首單“進口關稅履約保證保險”在瀋陽片區簽單落地。11月，瀋陽片區建成遼寧首個電子化出入境人員服務單一窗口；率先允許商業銀行代理並使用TCBS系統成為國庫代理機構；首家外商投資旅行社註冊落戶。12月，瀋陽片區出臺遼寧首個支持國有企業產業轉型升級和結構調整的實施意見；瀋陽綜合保稅區順利通過國家聯合驗收；營口綜合保稅區當年建設、當年通過國家聯合組驗收。

 

　　遼寧自貿區創造了一批制度創新經驗。截至2018年末，國家總體方案中賦予遼寧自貿試驗區的123項試驗任務已有113項落地，落地率達到91.8%。大連片區“保稅混礦”監管創新被列入國家第四批改革試點經驗，已在全國複製推廣；瀋陽片區優化涉稅事項辦理程式、大連片區進境糧食檢疫全流程監管、營口片區集裝箱風險分級管理制度創新3項創新，被列入國家第五批改革試點經驗　口片區以制度創新持續優化營商環境，被列入國務院第五次大督查典型經驗做法。瀋陽片區國有企業“內創業”模式和大連片區集裝箱碼頭股權整合創新模式、“冰山模式”國有企業混改經驗等國資國企改革案例，將作為創新實踐案例適時在全國借鑒推廣。從省級層面看，三個片區自主創造45項改革創新經驗，經過實踐檢驗成效顯著，已經以省政府名義發文，分兩批向全省進行了推廣。

 

　　王景明表示，下一步，遼寧將加大自貿試驗區制度創新力度，加快形成遼寧特色創新經驗成果。緊緊圍繞“一港、兩核、三區”的總體思路，積極推進大連自由貿易港建設，充分發揮瀋陽、大連兩大核心城市的輻射帶動作用，加快自貿試驗區制度創新，推進瀋陽、大連跨境電子商務綜合試驗區建設，積極創建中國—中東歐“16+1”經貿合作示範區。未來，遼寧自貿試驗區將把制度創新作為主攻方向，瞄準國家總體方案重點任務，突出國資國企改革、產業結構調整、東北亞區域開放合作特色任務，積極探索改革開放新途徑、總結制度創新新經驗、構建複製推廣新機制，把自貿試驗區建設成為新時代遼寧改革開放合作新高地和東北地區振興發展新引擎。（王藝橋、張鳳強）