【香港商報網訊】記者 李映華 吳超群 報導：2018年以來，宜昌全力做好生態修復、環境保護、綠色發展「三篇文章」，地區生產總值突破4000億，增速從2017年的2.4%垂直回升到7.7%，宜昌經濟是如何成功實現「V」型反轉、「破繭重生」的？帶着這個問題，香港商報記者專訪全國人大代表、宜昌市長張家勝。

 

　　張家勝說，2017年，宜昌經濟增速一度下滑到2.4%。經過不懈努力，2018年，成功實現艱難反轉，經濟增速達到7.7%，比年初目標還高0.7個百分點。除GDP增幅外，我們工業、投資、消費增幅分別高於湖北省0.7個、0.7個、0.5個百分點，均超額完成年初確定的目標任務，呈現「擺脫被動、走向主動、逐漸生動」局面。

 

　　外界關注的是數字，而我們更注重的是真正高質量、可持續的發展。能取得7.7%這樣一個結果，應該說，困難比想像的大，成績比預期的好。回頭總結，我認為，得益於四個方面：

 

　　一是信心+支持。去年全國「兩會」閉幕後不久，也就是4月24日，習近平總書記考察長江、視察湖北，首站到宜昌，對我市破解「化工圍江」、推進新舊動能轉換、培育生態小公民等做法給予充分肯定，這極大增強了我們的信心。省委省政府給予堅定支持，大力幫助解決發展中面臨的困難和問題。社會各界也都給予宜昌更大包容和關懷。

 

　　二是政策+策略。堅持問題導向、效果導向、目標導向，對症下藥，精準施策，着力提振市場信心、激發市場活力，推動經濟運行回升到合理區間。為促進區域協調發展，制定統籌發展「飛地經濟」的政策措施，採取「產業共育、基礎共建、責任共擔、利益共用」的辦法，引導不適合發展工業的西部山區縣和工業承載力不足的城區，到東部園區發展「飛地項目」，培育新的經濟增長點。為提振民營經濟信心，我們整合政策資源，研究出臺了民營經濟「二十條」，並且籌資10億元支持融資擔保體系建設，籌資10億元設立民營及小微企業票據貼現中心，首創「網上金融服務大廳」，推動免抵押信用擔保貸款，真金白銀幫助企業解決融資難、融資貴問題。我們還出臺招商引資產業扶持、壯大現代服務業、激勵企業進規進限、優化營商環境、構建新型政商關係等系列政策措施，起到了托底舉升的積極效果。

 

　　三是守正+創新。一方面「守正」，就是守住化工產業這個基業。化工產業是宜昌的「當家產業」，「關」和「搬」都不是目的，重點是要推進轉型升級。我們高標準規劃建設一流專業化工園區，出臺《化工企業搬遷入園配套政策》，3年安排5億元專項資金，以貸款貼息補助及獎勵等方式，支持符合環保安全標準的化工企業搬遷入園，推動化工產業向「高端化、精細化、循環化、綠色化」方向發展。去年，改造升級17家、搬遷入園2家、轉產3家，精細化工占化工產業比重由2016年的18.6%提高到33%。另一方面「創新」，就是大力發展新興產業，讓新樹深紮根。設立30億元產業引導基金，着力壯大生物醫藥、電子資訊、裝備製造等新興產業，加快培育汽車及零部件產業，積極發展軍民融合產業，促進大旅遊、大物流、大健康、大數據等現代服務業全面升級。

 

　　四是實幹+苦幹。我們深入推進政府效能建設，切實做到「文不過夜、事不隔天」。我們大力宣導一線工作法，領導幹部帶頭深入基層，開展「千名幹部進千企」服務活動，幫助企業解決實際問題。我們積極營造良好營商環境，以「成本最低、效率最高、服務最優」為目標，新推出企業投資專案審批告知承諾、標準地出讓、先建後驗、局長駐窗等改革舉措，如期實現「3550」目標，多審、多評、多驗、多證 「四多合一」經驗全省推廣，全年為市場主體減負80億元以上。政務環境、營商環境的優化，帶來了要素資源的加速聚集。