【香港商報網訊】在2019年湖南「兩會」上，湖南省省長許達哲說，湖南省正強力落實《關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》等文件精神，打贏打好脫貧攻堅戰，確保到2020年貧困地區和貧困群眾同全省一道進入全面小康社會，確保在脫貧攻堅的路上，絕不落下一個人！

 

　　2018年9月，省委、省政府印發《關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》。許達哲說，文件明確了打贏脫貧攻堅戰三年行動的總體要求和任務目標，提出：一要集中力量支持深度貧困地區脫貧攻堅，補齊發展短板，加大政策傾斜力度；二要紮實推進到村到戶到人精準幫扶，突出抓好產業精準扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷、生態扶貧、教育扶貧、健康扶貧、農村危房改造、綜合保障性扶貧、貧困殘疾人脫貧、扶貧扶志等十大行動；三要加快推進貧困地區基礎設施建設，實施交通扶貧、水利扶貧、電力和網絡扶貧、農村人居環境整治四大工程；四要在財政投入、金融扶貧、土地政策、人才和科技、扶貧信息精準度和共享、貧困退出等方面強化脫貧攻堅保障機制；五要全面動員社會力量合力攻堅，深化東西部扶貧協作和對口幫扶，強化駐村幫扶和結對幫扶，支持駐湘部隊和非公有制企業參與脫貧攻堅，積極開展社會組織扶貧、扶貧志願服務活動；六要從壓緊壓實脫貧攻堅責任、行業扶貧責任落實、完善考核評估、加強基層黨組織建設、培養鍛煉幹部隊伍、營造濃厚氛圍、作風問題專項治理、非貧困縣非貧困村脫貧攻堅、風險防範、統籌銜接鄉村振興等十個方面切實加強黨對脫貧攻堅工作的領導。

 

　　為全面打贏精準脫貧攻堅戰，提高脫貧質量促進穩定脫貧，2018年11月，省扶貧開發領導小組辦公室制訂《關於提高脫貧質量促進穩定脫貧的指導意見》。文件強調把鞏固脫貧成果和推進脫貧攻堅擺到同樣重要的位置，按照「脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監管」要求，狠抓鞏固提昇，提高脫貧質量，全面促進穩定脫貧。文件逐一明確了脫貧攻堅期內貧困人口脫貧後可享受的幫扶政策，明確增加對縣市區脫貧攻堅工作返貧情況考核，對已摘帽縣重點考核鞏固提昇情況。

 

 

　　為有效解決產業扶貧中存在的問題，進一步做好產業扶貧工作，促進有勞動能力的貧困人口通過發展產業脫貧致富，2018年9月，省農委、省扶貧辦聯合出台《關於進一步加強產業扶貧的指導意見》。文件提出把發展產業作為貧困人口脫貧致富的長久之計和根本之策。按照「四跟四走」思路，因地制宜選准特色產業，因戶施策落實幫扶措施，發揮新型經營主體帶動作用，建立長效利益聯結機制，抓好農產品產銷對接，確保工作責任、入戶調查、一戶一策、幫扶資金、科技服務、典型引領、績效評價、執紀監督八個到位。

 

　　為做好全省農村建檔立卡貧困人口醫療救助工作，經省人民政府同意，2018年9月，省民政廳、省扶貧辦等8部門聯合出台了《關於在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案》。文件明確要充分發揮社會救助在打贏脫貧攻堅戰中的兜底作用，切實保障好完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的未脫貧建檔立卡貧困人口等社會救助兜底保障對象的基本生活，確保應保盡保、應兜盡兜、應救盡救。提出了通過兜底保障對象分類保障、完善農村低保制度、提高農村低保標準和農村低保救助水平、落實特困人員救助供養、規範和加強臨時救助、建立留守老年人、留守兒童關愛保護體系、加強農村低保制度和扶貧開發政策有效街接、加大幫扶力度等8個方面的主要措施。

 

　　為切實提高農村貧困人口醫療保障水平，減輕農村貧困人口醫療負擔，2018年7月，省人力資源社會保障廳、省扶貧辦等6部門聯合出台《關於做好全省健康扶貧「一站式」結算工作的通知》。文件提出，按照保障範圍、政策要求、資金專戶、經辦服務、結算流程、轉診備案、信息化建設標準七統一的要求，全省所有縣市區實現縣域內健康扶貧 「一站式」服務及時結算，增強農村貧困群眾獲得感和滿意度，有效解決因病致貧、因病返貧的問題。

 

　　為做好湖南省扶貧協作工作，促進全省區域經濟協調發展和全體人民共享改革發展成果，2018年12月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於進一步加強扶貧協作工作的實施意見》。文件指出，要紮實推進東西部扶貧協作，深入實施省內對口幫扶，深化攜手奔小康行動。要通過開展產業合作、組織勞務協作、加強人才支援、加大資金支持和動員社會參與，確保到2020年我省現行國家扶貧標準下的農村貧困人口實現脫貧、貧困村全部退出、貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。（唐竟淳）