开篇语：过去5年间，作为福建省会福州的门户、“海上丝绸之路”的重要节点，长乐紧跟中央步伐，主动对接“一带一路”，全面融入福州新区开发，在经济发展、生态建设、民生保障等方面取得辉煌成就。在党的十九大即将召开之际，香港商报推出“五年辉煌 长乐扬帆”系列报道，为您讲述这座“海丝古港”的时代新篇。

　　郑和下西洋的航海基地，就设在长乐。

　　【香港商报网讯】记者钟锴、张杰报道：600多年前，郑和七下西洋，助力海上丝绸之路达到鼎盛。当时，长乐就是郑和舟师的航海基地。纵观历史，长乐人从未拒绝过海洋的召唤，时刻都在倾听大海的涛声，勇敢地拥抱海洋，走向世界。

　　600多年后，“一带一路”建设风起云涌，“海上福州”发展拉开大幕。作为“海丝”节点、福州门户，长乐再立潮头、一帆当先，主动向海发展。过去5年，长乐全面融入福州新区开放开发，依托沿江面海的区域优势，着力发展外向型经济，促进改革开放向纵深发展，综合实力持续位居全国百强县(市)行列。

　　规划先行 为“开放”谋篇取势

　　2015年8月，福州新区获国务院正式批复，上升为国家战略。今年6月，《福州新区总体规划(2015～2030年)》草案出炉，明确提出，新区将实施“大开放”、“大海湾”战略，打造“扩大对外开放重要门户”。

　　长乐位于福州新区核心区，坐拥海港、空港两大资源，在福州新一轮对外开放中优势明显。为发挥这些优势，全面融入福州新区“大开放”、“大海湾”战略，长乐规划部门结合本地实际情况，充分听取各部门意见，初步形成福州新区长乐片区空间布局规划。

　　其中，长乐北部将打造“临空经济区”，主要发展制造业、总部经济、保税物流、创意产业、航空配套服务业等;中部将打造“航空滨海新城核心区”，主要发展政务会展、商务办公、电子信息等，正在推进数字福建产业园建设;南部将打造“滨海经济区”，主要发展滨海旅游、高端纺织、航空物流等，并为平潭综合实验区提供口岸服务。

　　招商引资 为“开放”注入活力

　　“大开放”的布局已完成，“大招商”的举措也必须跟上。今年，长乐市委书记许南吉、市长蔡劲松多次带队，赴北京、成都、合肥等地，按照《长乐市“招商2017”行动实施方案》，招商洽谈项目。

　　据统计，截至7月份，长乐已对接洽谈项目247个、总投资1947.6亿元(人民币，下同)。其中，落地项目105个、总投资756.2亿元;线索项目126个，总投资769.01亿元;已签约项目16个，总投资422.39亿元。

　　记者注意到，重点项目引领是长乐招商的一大亮点。例如，长乐市充分发挥国家健康医疗大数据中心试点的品牌效应，围绕医疗健康产业链招商，东华软件、品生医学、无创心电等21家医疗大数据企业已经落地，形成了上市企业、品牌企业双创、中心多元互动的医疗健康产业集群化发展态势。

　　政府转型 为“开放”优化环境

　　开放要有成效，不仅要把企业领进门，还要让企业留得住。过去5年，长乐加快政府职能转变，不断优化营商环境，让企业切实体会到“放管服”改革的政策红利。

　　据统计，5年来，长乐累计取消187项行政审批事项，压缩办理时限1444个工作日。长乐行政服务中心还在滨海新城设立了分中心，方便企业办理业务。

　　2016年，长乐市本级财政投入资金1767万元，落实各项税费减免和补助政策，减轻企业负担7940万元。

　　此外，长乐还大力推进金融支持实体经济改革。2015年2月，长乐市政府与福建海峡银行合作，推出福建省首个地方周转贷——海峡•长乐周转贷。截至今年1月，海峡•长乐周转贷累计为49家企业提供了27.73亿元过桥资金，拓宽融资渠道，帮助企业渡过难关。