制圖/王偉賓

　　□本報記者李鳳虎

　　今年1月初，河南省信訪局、18個省轄市和10個省直管縣(市)信訪局局長手機短信信訪號碼向社會公布，群眾足不出戶，動動手指便可反映訴求。目前，河南省信訪系統形成了網上信訪、省委書記省長電子信箱、手機APP、視頻接訪等“互聯網+信訪”模式，群眾信訪由“面對面”轉向“鍵對鍵”，暢通了群眾的信訪渠道。

　　手機短信信訪機制運行6個多月來，得到了信訪群眾的廣泛認同。國務院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴對河南省手機短信信訪模式給予充分肯定，稱其是信訪為民宗旨意識的體現。

　　手機短信信訪機制如何高效運行？群眾反映的信訪訴求如何得到有效解決？近日，記者就此采訪了省信訪局有關人士。

　　發條短信可向信訪局長反映訴求

　　7月25日9時，省信訪局局長手機短信辦理辦公室內，一片繁忙。省委副秘書長、省信訪局局長張春香正坐在電腦面前，兩手敲擊著鍵盤，逐一回復群眾手機短信發來的信訪內容。

　　“張局長你好，我反映的問題是辦事處不給我辦理拆遷安置補償協議。”鄭州市二七區劉女士發來一條手機短信。看完短信信訪內容后，張春香當即發短消息回復:“收到，請不要急，我們聯系相關部門調查了解后回復你。”

　　“謝謝張局長，鄭州市有關部門電話聯系我了，沒想到發一條短信就能解決問題!”5分鐘后，劉女士給張春香發來感謝短信。

　　“這樣的處理結果，滿意嗎?”“可以，滿意，謝謝!”從受理到辦結，整個手機短信接訪過程，不到10分鐘。

　　國家信訪局到河南省調研時充分肯定并認為：短信信訪降低了群眾信訪成本，減少了群眾路途奔波之苦，而且讓群眾辦理信訪事項省時省力、快捷高效，群眾足不出戶，發一條短信即可給省、市、縣信訪局長反映自己的訴求，小短信有大力量。

　　手機短信信訪成為首選信訪渠道

　　群眾如何通過手機短信反映自己的訴求？省信訪局手機信訪辦公室孟杰向記者演示了手機短信信訪流程：群眾發送信訪短信，信訪局接收回復，登記錄入信訪信息系統后，將有關事項轉送、交辦、分發給有關單位辦理，最后將信訪承辦單位辦理結果告知群眾。記者看到，整個流程用時不超過10分鐘。

　　孟杰告訴記者：“我們要求，全省各級信訪部門在處理短信信訪時，要把每一條短信當作是一個來訪對象同等對待，做到‘5個快’和‘4個可’，即:‘快接收、快回復、快錄入、快轉交、快辦結’‘可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價’。對能夠解決的問題，在24小時內及時回復群眾，把問題具體到責任單位，使群眾反映問題不落空。不能及時回復的則做好記錄，耐心細致地解釋。手機短信信訪實行信訪局長負責制，信訪局長從接待來訪到問題解決負責到底、全程跟蹤，直至案結事了、事了人服，確保件件處理、答復到位。”

　　為確保手機短信信訪渠道管用、好用，群眾訴求有人辦、辦得快，河南省及時將這一模式擴展到縣（市、區）黨政主要領導，要求所有公開號碼負責人成立專班，領導帶班、專人協助跟蹤辦理手機信訪事項，確保條條有回復、件件有著落。

　　據省信訪局統計，手機短信信訪事項在全省信訪總量中的占比不斷上升，今年前6個月，省信訪局接收群眾短信78814人次，占到省級信訪總量的64.8%，及時受理率97.6%，按期答復率99.3%，群眾對信訪部門的滿意率96.4%。目前，手機短信信訪已經成為河南省群眾反映利益訴求問題的首選信訪渠道。

　　打造“五通”河南信訪新模式

　　“信訪工作的首義，在于時刻把自己看成群眾中的一員，把心貼近群眾。只要我們是為群眾真心排憂解難，把群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾訴求當家事，把群眾工作當家業，真正把群眾的小事當作自己的大事來辦，和群眾坐在一個板凳上，做群眾可信賴可交心的知音與代言人，群眾就會信任和擁護我們。”張春香說。

　　張春香表示，目前，手機短信信訪機制的運行，使群眾從線下跑腿轉向線上發送，減少了信訪群眾四處奔波。高效快速、主動便民、公開透明的工作局面已經形成，受理辦理率滿意率均高于通過其他渠道反映的信訪事項，成了網上信訪的主渠道。

　　“今年，我們將著力推進陽光信訪，打造河南網上信訪建設‘一網通’、微信群工作平臺建設‘一群通’、省市縣鄉四級視頻工程建設‘一線通’、市縣主要領導電子信箱信訪建設‘一點通’、信訪局長和縣(市、區)主要領導手機短信信訪建設‘一掌通’，讓‘五通’成為‘互聯網+河南信訪’新模式。利用大數據技術，實現‘信訪網上投、事項網上辦、結果網上評、問題網上督、形勢網上判’，真正實現‘讓數據多跑腿，讓群眾少跑路’的為民服務理念。”張春香說。