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河南“產業園區”的春天何時到來?

2017-06-12
来源:河南日報

  本報記者李保平

  產業園區是指以促進某一產業發展為目標而創立的“產業園”,是區域經濟發展、產業調整升級的重要空間聚集形式,擔負著聚集創新資源、培育新興產業、推動城市化建設等一系列的重要使命。

  近年來,隨著河南經濟的騰飛,河南產業園區建設也是突飛猛進,據易園區數據,鄭州市目前的產業園區種類豐富,包括物流類、IT類、電子商務類、生物科技類、文化創意類、新能源新材料類、紡織類等17大類,共有近150家產業園。排除正在規劃的、未售的、不規范的等一系列“非常”項目,目前市場上有影響力的有50個在售主流產業園。

  三大痛點拖累園區發展

  鄭州產業園區雖然起步較晚,但發展迅速,特別是近年來隨著鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭洛新自主創新示范區、河南自貿試驗區等國家戰略的推進以及跨境電商業的發展,鄭州的優勢越來越突出,刺激了產業園區的發展。但是,作為剛起步的產業,鄭州的產業園區還存在這樣或那樣的問題。

  1.沒有形成鮮明的特色,企業集聚度不高。大多數產業園區在發展初期為了迅速吸引企業入駐,在招商過程中往往很少從社會化分工、市場細分、價值鏈延伸,以及產業集群的內在聯系等角度去考量;在項目的安排上也不是嚴格按照園區規劃的要求定位,而是為了短期內集聚企業而隨意進行項目選取和企業選址規劃,導致園區內部產業之間缺乏應有的關聯,沒有形成產業鏈條,不利于產業集群的整體競爭力的提高,難以實現經濟發展的規模效應和經濟外部性。

  2.重開發、輕運營,園區空置現象嚴重。雖然傳統的工業地產模式已經逐漸被拋棄,新名詞“產業地產”越來越多地被提及,但是鄭州產業園“重開發、輕運營”的現象依然普遍存在,很多產業園區,開發商銷售之后走人,園區后期服務不到位,甚至有的產業園區根本就沒有運營起來,空置現象極為普遍。

  3.證件不全,沒有預售證,客戶無法辦理銀行按揭手續。由于政策原因,再加上產業園前期規劃的問題,導致部分產業園區證件不全,無法辦理預售證。沒有預售證,銀行就不給辦按揭,最終導致現在產業園的付款方式門檻很高。

  定位準確是前提運營服務是關鍵

  “搞園區開發,首先要懂產業,其次要沉下來,不要過度追求短期利潤,擯棄浮躁心態。”鄭州國家大學科技園總經理洛明說。

  “一個成功的產業園區首先要根植于一個產業,本著解決行業需求,提升行業發展層次的目的,來為企業家提供好的產品,就一定能夠取得成功。”資深園區運營專家、臣通地產總經理商國臣說。

  總的來說,所有的產業園區都是根植于某一產業的發展,伴隨著產業的發展而壯大,脫離了產業,必將成為無根的大樹。

  因此,所有產業園區必須梳理“明確的產業定位”,做好充分的市場調研,還要加大宣傳推廣力度,在行業內形成認可和影響力。要抓好后期運營。仔細分析我省比較成功的園區,比如鄭州國家大學科技園,在建園伊始,就引進了大量政府配套政策,能夠為入園企業導入服務;鄭州高新區高新企業加速器產業園,不但在園區設計、規劃上領先全國,而且在后期服務商也體現出很高水準。

  位于鄭東新區北部區的“智慧公園”,2016年以來,成為最引人關注的行業黑馬,一是位置優越,特別是隨著龍湖湖底隧道的貫通,給物業升值帶來較大預期。二是規劃超前,后期服務強大,為入駐企業搭建三大服務平臺,包括管理咨詢、上市輔導、資本運作,針對中小企業發展中的難題,提供專業輔導,獲得越來越多的關注。

  河南產業園區的風口已經到來

  河南省科學院院長張占倉認為,2016年河南省生產總值超過4萬億元,排名全國第五位,河南已經成為新興的工業大省,另外國家航空港戰略,國家鄭洛新國家自主創新示范區、河南自貿試驗區戰略都為河南帶來重大的發展機遇,可以講,河南產業園區的風口已經到來。

  他建議,產業園區作為產業升級的平臺,必須緊跟國家戰略,研究政策紅利,不能閉門造車。一要研究,對接省市縣關于本行業的最新政策,導入園區,扶持企業。二要積極引進第三方機構,完善服務產業鏈,打造服務品牌,形成服務優勢。

[责任编辑:蒋璐 ]
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