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中國夢深入人心------習近平的17載福建情緣

2017-01-02
来源:香港商報網

金山銀山 清新福建

  香港商報網訊】記者 許國璽:新年伊始,萬象更新。中共十八大以來,習近平通過推出治國理政新理念、新思想、新戰略和新實踐,讓億萬人民看到了他協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治党的方略宏圖徐徐展開;同時讓世界見識到他注重抓龍頭、抓大事、抓樞紐、抓關鍵,有重點、有步驟地推進各項工作的成竹之態。他在福建17年半執政理念給福建人民留下深刻印象,現在的治國理政理念贏得了13億人民的心。福建是習近平在地方基層工作時間最為長久的地方。1985年6月,習近平到廈門任職,到2002年10月辭去福建省省長一職,調往浙江,習近平在福建工作了17年4個月。“我在廈門、甯德、福州和省裡工作了17年半,頭尾18個年頭,對八閩的山山水水、一草一木都充滿感情,同福建廣大幹部群眾結下了深厚情誼”習近平對福建的父老鄉親作出這樣深情的表達。

  行棋當善弈 落子謀全域

  1985年,習近平從河北正定縣到廈門市任副市長,習近平曾談及他到廈門的初衷時說:“當時很踴躍地到廈門,就是想來嘗試對改革的實踐、對開放的實踐。”習近平還記得第一次到福建時的感受:“當時福建整個形勢比他想像的要欠發達一些,6月份到廈門上任,從福州到廈門一路走了8個小時。他感到福建交通條件比較差,道路比較狹窄,到了廈門以後,感覺出乎他意料,“過去說是海上花園,但是他看到的市容市貌,都是顯得比較陳舊,所以廈門的同志與他說,美麗的廈門島好像是一個青春少女,但是穿了一件破衣服。”1985年,廈門經濟特區範圍僅僅湖裡的2.5平方公里;2002年6月,時任省長習近平在廈門調研時提出了“提升本島、跨島發展”戰略,並要求堅持“四個結合”:提升本島與拓展海灣相結合、城市轉型和經濟轉型相結合、農村工業化與城市化相結合、凸顯城市特色與保護生態環境相結合。如今,廈門特區擴大到全市1573平方公里。島內外一體化發展戰略在廈門不斷推進,使得廈門發展有效突破了空間限制,為特區產業轉型升級提供了更大的騰挪空間。

  在閩港合作方面,習近平在擔任福建省長期間曾特別指出,福建與香港地緣相近、人緣相親。香港居民中,有福建籍鄉親120萬人,占香港總人口的六分之一;在香港,有100多個閩籍社團。改革開放以來,福建累計實際利用港資近千億美元,約占福建實際利用外資的三分之二,香港是福建最大的外資來源地,福建主要的外貿夥伴之一,福建企業對外投資的主要目的地,福建企業境外上市融資的最主要管道。

  另外,香港擁有國際金融、貿易、航運中心地位,作為跨國公司地區總部的集聚地,是福建引進跨國公司的重要管道;服務業高度發達,是與倫敦、紐約、東京等國際商業大都會比肩的世界服務業之都,是福建引進現代服務業,提升服務業發展水準的重要幫手;香港也成為閩台經貿往來的重要橋樑和通道,閩港深度合作大有可為。

  寧德鐵腕反腐

  1988年,習近平被調往甯德任地委書記。當時習近平即提出“廉政建設是我們共產黨人的歷史使命,如果我們不能承擔起這種歷史使命,我們就會失去民心。”上世紀80年代末,寧德地區部分幹部違規營建私房現象突出,對此,寧德地委態度毫不含糊:全面清查!清房工作開始後,遇到了各種阻力和困難。有人勸說地委領導:全區建房幹部多,相當部分是科處級幹部,人際關係複雜,牽涉面廣,難度大,有風險,還是暫時不抓為好。面對非議,習近平不為所動:“我就不信,各級黨委下定決心,放手發動群眾,會有辦不成的事!”“在地委工作會上,習近平嚴厲批評了部分幹部存在的畏難情緒,並表明堅定態度。截止1990年底,甯德全地區共清退公房1982戶,清退面積88411平方米。對退出的公房,實行“兩公開一監督”(公開辦事章程、公開辦事結果、加強群眾監督),再合理分配。全地區共查結違法違紀占地建房幹部3782人,其中處級99人,科級476人,給予經濟處罰3446人,收回補罰款198.03萬元。除此之外,習近平在寧德鐵腕治吏,查辦了一系列腐敗大案要案,受到甯德廣大幹部群眾的熱情擁戴。他鐵腕治吏在寧德政壇掀起一股不小的波瀾,但在當地群眾眼中,他為人隨和、平易近人,對父老鄉親充滿感情。

  習近平在甯德工作時指出,領導幹部要帶領地方擺脫貧困,必須牢固樹立終生廉潔、終生為民的鴻鵠之志。他要求廣大黨員幹部:一是“苟非吾之所有,雖一毫而莫取”;二是“熊掌和魚肉,不可兼得”,當幹部就不要想發財;三是“寸心不昧,萬法皆明”;四是“為官一場,造福一方”,當幹部的宗旨就是奉獻。領導幹部一要過好自我關,二要過好人情關。要建立一整套系統、全面的制度以制約和監督權力的使用,這是杜絕腐敗的根本性措施。

  飲水思源 勿忘老區

  習近平在福建工作期間,無論是在地方還是在省委、省政府任職,始終情系老區和老區人民。他多次表示:“忘記老區,就是忘本,忘記歷史,就意味著背叛。”習近平走遍了八閩紅土地,在老區留下了深深的足跡。他親自組織實施了惠及老區的“德政工程”——老區和少數民族建制村“五通”(通路、通飲用水、通電、通電話、通廣播電視)建設;大力推動“造福工程”、水土流失治理、集體林權改革等工作,為人民增添福祉。

習近平在少數民族黨員家中座談

  擔任甯德地委書記期間,為了讓閩東老區“擺脫貧困”,習近平到任3個月就走遍了9個縣,後來又跑遍了全地區絕大部分鄉鎮。在甯德,習近平“三進下黨”與“三上毛家坪”的故事,至今仍為百姓津津樂道。1988年7月25日,習近平輕車簡從,直奔柏洋村引導發展。當時的柏洋村是老區一個人均年純收入600元、村財負債43萬元的落後小漁村,經過多年的發展,如今已蛻變為人均純收入1.8萬元、村財政收入600萬元的全國小康建設明星村。走進柏洋村,撲面而來是整潔有序的連體別墅樓群,欣欣向榮的村貌,村內的幼稚園、小學、孝文化主題公園、廉政文化館、文化中心、文化禮堂、自助銀行一應俱全。

習近平總書記2010年在柏洋村視察

  柏洋村黨支部書記王周齊介紹,近年來,柏洋村廣大黨員幹部、群眾始終牢記習近平總書記2010年在柏洋村視察時提出的希望和要求,圍繞實現新農村建設的光榮任務,圍繞建設全面小康社會的戰略部署,朝著建設“人口居住集中化、居住環境園林化、生產發展合作化、勞力轉移市場化、三險一金公益化、農民素質知識化、村務管理民主化、城鄉社會一體化”的幸福“大柏洋”奮力邁進。

  “馬上就辦”辦就辦好

  “天下之事,慮之貴祥,行之貴力”制定一個好的思路,僅僅是一項工作的開始。 1990年4月,福建省委任命習近平為福州市委書記。福州的六年主政生涯,對習近平的仕途也產生了重要的影響。“如果說寧德的兩年是對他人生觀、世界觀成長改造打下了良好基礎,福州則是施展抱負和才華的六年。”在福州,習提出了“馬上就辦”精神。迄今,這四個字還刻在福州市委大院裡。1989年1月,時任甯德地委書記的習近平看望老同志並聽取意見建議。1980年代末期,大陸各地對推行行政體制改革的呼聲日盛,民眾不滿政府人浮於事、行政效率低下的現狀,各地政府迎合民眾需求,出現了“馬上辦”組織,如山東、遼寧等地紛起的“馬上就辦”改革,山東還成立了“馬上就辦辦公室”,但習近平當年在福州提出的“馬上就辦”精神與之卻有著不同的內涵和背景。

  習近平到福州後,面對的是福州發展落後於其他城市的現實。當時的中國大陸在全國範圍內確定了4個經濟特區,後來又搞了15個計畫單列市,但沿海省會,也只有福州、南寧沒有拿到,其他都爭取到了計畫單列市名額。1984年中央設立14個沿海開放城市,終於把福州也拉了進來,後面又給了福州一個經濟技術開發區的指標,1989年,建立了台商投資區。然而,相比全國13個經濟技術開發區,福州搞得最為不好,台商投資區更不用說了。“這裡面有客觀原因,儘管台商有八九成人祖籍來自福建,但正是因為如此,這些台商對福建頗為瞭解,福州沒有腹地,沒有上下游生產鏈,而企業生存靠的是市場,沒市場根本難以生存,很多台商紛紛往廣東、浙江跑。”福州市委政策研究室原主任林璧符說。

  福州的招商引資政策、投資環境不盡如人意,思想觀念都落後周邊省份一大截。習近平為此有緊迫感——如不抓緊改變這一切,兩年後市場環境變化了,更加什麼都沒有了。他提出“一個事情一個專案馬上辦”,“今日事今日畢”。“‘馬上就辦’就是歸納了習近平在福州工作六年的一種執政理念,與現在提倡的改革行政效率,提倡服務型政府精神相通的。”林璧符說,習近平當時是想儘快改變福州處於沿海區域“後排就座”的狀況,爭取每3至5年讓福州上一個新臺階。

  習近平在福州時,開始重視對重大課題的調查研究,重大決策都是通過民主、科學的程式建立,在他的關心下,福建很快成立了城市科學研究會,專門對城鎮化進行課題研究。”

  在幾番調查研究基礎上,1992年,習近平主導推出了福州市的“3820”工程,即3年一小變,8年一大變,20年時間達到亞洲中等發達國家和地區的發展水準。據馬尾梅生集團陳梅生董事長回顧當年的情景,他說,1991年11月,習近平率福州市委、市政府走訪看望他的企業時,得知企業創業困難,習近平當即就協調以市委、市政府的名義為擔保幫助提供10萬元創業貸款,創辦福建梅生醫療科技股份有限公司,經過25年的發展,公司已成為福建業界龍頭,進入全國醫療前30強,其數位醫療產品系列三次被國家發改委批准為“國家高技術產業化示範工程”專案承擔單位,2011年列入科技部“國家科技支撐”計畫,2013年成為“海醫會”產業研發生產基地。據陳梅生介紹,在福建各主要部門的支持下,梅生集團將建立海峽數字醫療總部,將設置包括醫療科技企業孵化中心等20個功能服務中心,總部建設將為當地帶來新的經濟和社會效益。

1991年11月習近平習近平到梅生公司視察

  習近平離開了福州,任福建省委專職副書記,之後繼續關注福州的建設。在其繼任者的主導下,福州隨後大興土木,多上快上工程項目,隨便折騰搞綠化,習近平對此很不以為然。習近平離任福州市委書記時,市財政賬上餘額還有十幾億,但後來卻出現了不小的虧空。

  多位元老同志與記者分析習近平在福建的執政理念時他們認為:“習近平在福州當書記時比較平穩,比較實事求是,喜歡從長遠出發,為以後的子孫後代著想。他提倡經濟建設要常態化的發展,不喜歡搞突擊,不喜歡搞空頭支票和形象工程,這是他一貫思想。”

  創福建最大生態保護工程

  2001 年,時任福建省省長的習近平親自擔任福建省生態建設領導小組組長,開始了福建有史以來最大規模的生態保護工程,前瞻性地提出了建設“生態省”的戰略構想。2002年,習近平在福建省政府工作報告中正式提出建設生態省的戰略目標。當年8月,經原國家環保總局批准,福建成為全國首批生態省建設試點省之一。此後,福建的生態省建設構想迅速推進,福建森林覆蓋率連年位居全國第一,是全國唯一水、大氣、生態環境全優的省份。

  習近平曾對福建長汀水土保持工作多次作出批示,並五下長汀,走山村,訪農戶,摸實情,謀對策,大力支持長汀水土流失治理。經過十餘年艱辛努力,長汀人民以“滴水石穿、人一我十”的精神,將過去的“火焰山”陸續變為綠滿山、果飄香的“花果山”。10餘年中,長汀治理水土流失面積162.8萬畝,減少水土流失面積98.8萬畝,森林覆蓋率由1986年的59.8%提高到現在的79.4%,實現了“荒山-綠洲-生態家園”的歷史性轉變。

  敢於帶著夢想闖世界

  對於福建的“晉江經驗”、“給福建企業家回信”大家早已耳熟能詳,經過採訪發現,中國夢的思想起源在福建很多地方可以發現,如習近平在福建工作期間曾兩次到過德化,在德化習近平審時度勢,提出:“德化的發展最大優勢、最大的希望在於陶瓷,德化經濟發展要緊緊抓住陶瓷這一支柱產業,結構調整要圍繞特色來優化,要充分發揮德化當地的資源和產業優勢,大力實施扶優、扶大、扶強戰略,在企業改制、企業管理、工藝創新、技術改造、市場開拓、人才培養和產業鏈建設等方面狠下功夫,並不斷向工藝縣發展。要加強人才的培養,優化人才的使用,要不斷完善企業的內部管理體制,引導企業進行工藝創新,市場開拓,德化要敢於帶著夢想闖世界”。在全國陶瓷出口萎縮情況下,德化陶瓷出口2014年、2015年、2016年連續三年逆勢增長。2016年1-10月陶瓷出口達96.06億元,同比增長9%。

習近平在德化調研

  2002年,時任福建省長的習近平來到晉江,調研當地民營經濟的發展情況,在人民日報發表署名文章《研究借鑒晉江經驗 加快縣域經濟發展》,將“晉江經驗”總結為市場導向、頑強拼搏、服務型政府等五條啟示。“晉江經驗”從此成為促進泉州乃至福建全省民營經濟持續健康發展的重要抓手。

  如今,晉江已連續領跑福建縣域經濟20年,這個坐擁100多個馳名商標、擁有最多上市企業的縣級市,成為福建經濟發展的最傳奇和最標準的“樣板”。在這個全國縣域競爭力前10名的縣級市,99%的民營企業主是當地農民。

  2014年5月18日,福建省55位廠長經理呼籲為企業“鬆綁”放權30周年之際,福建30位企業家致信中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平,建言加快企業改革發展。2014年7月8日,習近平給企業家們回信,希望廣大企業家繼續發揚“敢為天下先、愛拼才會贏”的闖勁,為國家經濟社會持續健康發展發揮更大作用。

  傳播慈善文化 弘揚傳統美德

  劉麗是一名在廈門打工的“洗腳妹”,因其做洗腳妹攢下的辛苦錢捐資助學,延續了幾十個窮孩子的讀書夢的事蹟,榮獲“感動中國2010年度十大人物”,被網友稱為“中國最美洗腳妹”。 2011年全國道德模範候選人。2011年9月20日,在第三屆全國道德模範評選中榮獲全國助人為樂模範稱號。2013年2月,正式成為安徽省首位農民工全國人大代表。獲得第17屆“中國青年五四獎章”,受到中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的接見,6度與總書記握手,日前在接受本報記者專訪時說“我一個洗腳妹,能跟黨和國家最高領導人握手,真的是一件做夢都想不到的事!”記者在採訪發現福建的公益和慈善事業事例很多值得全國學習。習近平在福建任省長期間說,隨著經濟發展,現在人民生活水準有了很大提高,但仍有一些群眾生活比較困難,需要社會的救助。他指出,福建省是一個災害多發省份,每年都有幾百萬群眾受水、旱和颱風等災害,救災救濟任務很重。全省有一百六十多萬殘疾人,還有許多處境困難的兒童等困難群體,救助的工作量很大。同時,福建省已進入老齡化社會,目前六十歲以上老年人口已達三百八十多萬人,占全省總人口的百分之十一點五,並以年均百分之二點五的速度遞增,到本世紀四十年代,將占總人口的四分之一,需要救助的鰥寡孤獨老人將不斷增加。因此,他要求把維護和實現廣大人民群眾根本利益作為工作的出發點和最終歸宿。習近平說,要在加強公民道德建設的同時,普及慈善意識,傳播慈善文化,弘揚優良傳統美德,通過廣泛開展慈善活動,聚集廣大群眾廣泛參與,推進社會文明程度和道德水準的提高。

  "數字福建"親自掛帥

  建設“數字福建”意義重大,福建省政府應全力支持。為推動“數字福建”的順利發展,時任福建省省長習近平親自擔任領導小組組長,第一年,財政就撥付2億元資金,啟動“數字福建”。當年剛回國不久的歐亞科學院院士、時任福州大學科研處處長王欽敏,向時任福建省省長習近平遞交了《“數字福建”專案建議書》。“王院士多次說過,他根本沒想到建議會受到時任省長習近平的高度重視,更沒想到習省長會親自擔任‘數字福建’建設領導小組組長。”王欽敏院士當年的一位助手向記者說。

  “福建在全國率先確立了省長親自掛帥的資訊化管理體系。”現任全國工商聯主席、中國民間商會會長王欽敏院士在回憶“數字福建”十年的文章中這樣寫道,習省長睿智博通、高瞻遠矚,當即對建議書作出長篇批示。批示重點強調:建設“數字福建”意義重大,省政府應全力支持。實施科教興省戰略,必須搶佔科技制高點。建設“數字福建”,就是當今世界最重要的科技制高點之一。要選准抓住這個科技制高點,集中力量,奮力攻克。

  為推動“數字福建”的順利發展,時任福建省省長習近平親自擔任領導小組組長,第一年,財政就撥付2億元資金,啟動“數字福建”。“當年的每次‘數字福建’的領導小組會議,習近平省長都親自來參加。”十幾年來,“數字福建”建設作為福建省新世紀的重要工作,一任接著一任幹,一年接著一年抓,取得驕人的成績:全國率先建成互聯互通的全省政務網路體系,僅全省政務視訊會議就節約行政成本2.2億元;省直部門非涉密行政許可事項均可網上申報和辦理,並實現了省市聯動審批,辦理時間比法定時限平均縮短40%,按時辦結率達99%以上,“2010年,福建是全國唯一一個實現全省醫院就診‘一卡通’的省份。”現在福建的“數字醫療”正全面展開實施。

  幹部要堅持“德才兼備”

  在福建工作期間,習近平同志強調選拔幹部要堅持“德才兼備”的原則,衝破狹隘的地域觀念,堅持“五湖四海”。在《擺脫貧困》一書中,他剖析“‘芝麻官’千鈞擔”“為官四要”,忠告青年幹部要特別注意“四忌”:一忌急於求成,二忌自以為是,三忌朝令夕改,四忌眼高手低。他宣導“功成不必在我”,深刻揭示了長遠利益與眼前利益、全域利益與個人利益的辯證統一關係,對解決一些領導幹部存在的急功近利傾向,具有重要指導意義。1991年9月13日,他在福建日報發表《念好新時期的“人才經”》,專門闡述自己的“人才觀”,用“知、舉、用、待、育”五個字,概括該如何識別人才、薦納人才、量才授任、尊重人才、培養人才。

  十八大以後,圍繞如何培養、選拔好幹部,習總書記提出了一系列新思想、新觀點。他明確了新時期的好幹部標準,即“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”;他對領導幹部提出“三嚴三實”的要求,強調黨員幹部要“對党忠誠、個人乾淨、敢於擔當”。這些標準和導向,都構成“打鐵還需自身硬”的核心要素。針對幹部選任中“唯分、唯票、唯GDP、唯年齡”的傾向,他強調用幹部要用當其時、用其所長,打破論資排輩,改進考核方法。

  習近平強調:“好幹部成長起來了,培養出來了,關鍵還是要用。不用,或者用不好,最終等於還是沒有好幹部。”“用人得當,就要科學合理使用幹部,也就是說要用當其時、用其所長。”

[责任编辑:肖静文 ]
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