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上海法院破解“執行難”讓老賴無處躲藏

2016-12-27
来源:香港商報網

  【香港商報網訊】記者彤玥報道:記者今天(26日)從上海市高級人民法院發布會上獲悉,上海高院今年4月起開展了破解“執行難”專項治理,確立了“以推進執行體制機制改革為動力破解‘執行難’”的工作思路,提出“一年大見成效、兩年實現基本解決‘執行難’,努力將上海打造成執行環境最好、執行效率最高的地區之一,讓廣大人民群眾感受法治的公平、正義、權威”的目標,經過8個月的奮力推進,已取得了階段性的成果。今年1至11月,上海法院共受理執行案件12.02萬件,同比增長8.7%;執結11.7萬件,同比增長7.6%;實際執行率62.16%,同比增加6.7個百分點,剔除其中無財產可供執行案件後實際執行率達98.2%;執行到位標的額632.05億元,同比增長67.1%,收結案數、實際執行率、實際執行到位標的額等均有較大增長。

  據了解,上海法院開展破解“執行難”專項治理以來,針對制約和影響執行效率和效果的突出問題,重點開展了打擊拒執犯罪、打擊規避執行等專項行動,大大提升執行威懾力。今年1至11月,全市法院宣判拒執罪15 例、非法處置查封財產罪2例;共司法拘留810人,同比上升33.2%;發布限高令3.2萬人次,與去年基本持平;發布失信被執行人名單4.15萬條,同比上升18%;限制出境2010人次,同比上升8.9%; 1.62萬件案件被執行人懾於壓力主動履行生效裁判確定的義務,同比上升36%。

  同時,上海法院通過推進執行體制機制改革,推動“裁執分離”,厘清執行裁決權和執行實施權權力清單,在全國率先設立執行裁判庭,專門建立執行法警隊伍,加強執行警務保障;完善執行工作機制,制定和修訂《關於完善立案、審判、執行工作銜接機制的意見》,《執行辦案責任制的若幹意見》等10餘項制度規定,進一步推動執行的規范管理。

  此外,上海法院還通過“數據法院”“智慧法院”建設,以信息化助力破解“執行難”,建立全市統一的“執行案件綜合管理系統”,提高案件辦理的智能化水平;建立執行大數據分析平台,提高執行決策的科學化和執行辦案的精確化;拓展深化信息化執行網絡查控,提高執行辦案效率;建立了執行案款管理“e號通”,實現案款“一案一人一賬號”規范管理;強化執行信息公開平台建設,向社會公開56個執行工作信息點,向當事人發送37個執行流程節點信息。截至11月底,執行信息公開平台點擊量累計4050萬餘次,日均點擊量2.2萬餘次;接受公開查詢信息累計125萬餘條;向當事人推送短信累計120萬餘條,有效保障了執行申請人的知情權、參與權、表達權和監督權。

  今天發布會上公布的十大典型案例是上海法院今年破解“執行難”初見成效的集中體現,這些案件或因涉案金額高、涉案人數多,或因涉民生、執行難度大、典型代表性強等原因頗受社會關注。十大案例分別為一中院的黃浩等集資詐騙、非法經營執行案、二中院的光大烏龍指系列執行案、長寧法院的錢晶晶機動車交通事故責任糾紛執行案、靜安法院的科恩國際中心大廈置業(上海)有限公司等借款合同糾紛案、楊浦法院的陽浦汽配市場遷讓執行案、奉賢法院的依法制裁王軍平虛假訴訟妨害執行行為案、虹口法院的上海塗料有限公司申請執行上海沃爾德汽車應用技術有限公司房屋租賃合同糾紛案、浦東法院的上海東方通用航空有限公司委托合同糾紛案、嘉定法院的徐某等三百餘人申請執行上海泓倩市場經營管理有限公司房屋租賃合同糾紛案、金山法院的金山區人力資源和社會保障局申請執行上海嘉龍紙業有限公司拖欠職工的工資及經濟補償金系列案件。

  這些案例從執行內容來看,既有金錢給付類執行案件,也有強制遷讓等行為類義務案件。從執行理念來看,既有突出執行強制性理念,依法快速執行到位案件,也有體現“放水養魚”理念促執行到位的案件。從執行措施來看,既有普通民事執行制裁措施案件,也有因拒不執行而被追究拒執罪刑事責任案件。

  上海高院副院長郭偉清表示:對這些大案、要案、“骨頭案”的成功執結,體現了上海法院優化執行體制機制、創新執行方式舉措、加大打擊拒執力度所取得的實際成效,也進一步表明了上海法院對逃避執行、抗拒執行行為“零容忍”的態度和決心。

[责任编辑:郑婵娟 ]
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