省委人大工作會議在長召開

　　加強和改進黨對人大工作領導

　　確保市縣鄉人大換屆選舉風清氣正

　　徐守盛講話杜家毫主持

　　紅網長沙5月9日訊（時刻新聞記者 廖潔 劉容 鄭濤 攝影 楊楊）今天下午，湖南省委人大工作會議在長沙召開。省委書記、省人大常委會主任徐守盛在會上強調，要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，主動順應人民群眾的新期盼，切實肩負起做好新時期地方人大工作的時代使命，加強和改進黨對人大工作的領導，確保市縣鄉人大換屆選舉風清氣正，推動全省人大工作不斷邁上新臺階。省委副書記、省長杜家毫主持會議。

　　省領導郭開朗、許又聲、易煉紅、張文雄、傅奎、黃蘭香、韓永文、劉蓮玉、徐明華、李友志、陳君文、王柯敏、張劍飛、蔡振紅、孫建國出席。省委常委、常務副省長陳向群，省高級人民法院院長康為民、省人民檢察院檢察長游勸榮分別發言。

　　徐守盛指出，近年來，全省各級黨委認真貫徹中央關于做好新時期人大工作的部署和要求，不斷加強和改進黨對人大工作的領導，積極支持人大及其常委會依法履行職責。各級人大及其常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持正確政治方向，積極發揮人大職能作用，著力推動中央和省委重大決策部署貫徹落實，為推進全省民主法治建設和經濟社會發展作出了重要貢獻。

　　徐守盛指出，黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍提出了一系列新理念新思想新戰略，形成了實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的科學理論指導和行動指南，堅持和完善人民代表大會制度是其中的重要組成部分。全省各級黨委、人大及其常委會，全省各級各部門要深刻領會中央加強和改進人大工作的新部署，主動順應人民群眾對人大工作的新期盼，自覺把人大工作融入到實現黨的歷史使命和奮斗目標之中。要深刻認識全面深化改革對人大工作提出的新要求，善于發揮法治對改革的引領、推動和保障作用，保證中央、省委關于深化改革的各項決策部署得到全面貫徹和有效執行。深刻認識全面依法治國對人大工作賦予的新使命，切實加強和改進立法工作，扎實推進法治湖南建設。深刻認識全面建成小康社會對人大工作明確的新任務，在貫徹實施“十三五”規劃上聚焦發力，在保障促進改革發展穩定上務實作為，在打贏脫貧攻堅戰上貢獻力量。深刻認識堅持人民主體地位對人大工作寄予的新期待，堅持和完善人民代表大會制度，堅持人民主體地位，依法保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，有效暢通不同階層的利益訴求渠道。

　　徐守盛強調，要全面行使憲法法律賦予的各項職權，努力把全省人大工作提高到一個新水平。要針對“質量不夠高、時效不夠強、體系不夠全、主導不夠好”等問題，以提高立法質量為根本，以增強立法時效為關鍵，以填補法制空白為重點，以強化人大主導為抓手，加強立法工作，以良法促發展保善治。要強化監督職能，堅持正確監督、有效監督。加強對重大戰略實施、改革事項、項目決策、財政支出、民生保障等政府重點工作和審計及其發現問題整改情況的監督，圍繞司法體制改革、審判與執行、查辦和預防職務犯罪等工作中的突出問題加大司法監督力度，在憲法法律范圍內積極探索創新監督方式方法。各級人大及其常委會要把監督和支持統一起來，既敢于依法監督，做到較真碰硬，又善于實施監督，加強溝通協調，支持和幫助“一府兩院”開展工作。要依法行使重大事項決定權和人事任免權，確保黨委決策主張貫徹落實。依法審議決定重大事項，通過法定程序把黨委的主張變成全體人民的共同意志；堅持黨管干部和人大依法任免干部有機統一，保證人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。要做好代表工作，在加強溝通聯系、議案辦理、管理監督上下功夫，充分發揮代表主體作用，建立人大代表述職、履職監督、獎懲、退出等制度機制。

　　徐守盛強調，我省市縣鄉三級人大換屆選舉將依法于今年下半年至明年初進行，要認真做好市縣鄉人大換屆選舉工作，確保換屆風清氣正。要堅決貫徹落實習近平總書記的重要指示，堅持黨委總攬，層層壓實責任，層層傳導壓力，讓每一級黨委、每一級人大常委會、每一個相關部門、每一名換屆選舉工作人員都擔負起責任來，實現責任“全覆蓋”，真正把換屆選舉工作的領導權、主動權牢牢掌握在黨的手中。要堅持依法依規，做到規范程序“嚴要求”。依法做好人大代表提名推薦工作，切實把好“入口關”，對不符合政策法律規定的人大代表條件的人，一律不得提名為代表候選人；對代表身份虛假的，堅決取消資格。依法組織好國家機關領導人員選舉工作，切實把好政治關、作風關、能力關、廉政關，選出忠誠干凈擔當的好干部，配出結構優功能強的好班子。切實做好換屆選舉的組織領導工作，確保換屆選舉工作在黨委的集中統一領導下依法有序進行，教育引導領導干部正確對待個人進退留轉和選舉結果。要堅持挺紀在前，做到正風肅紀“零容忍”。深刻吸取衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的教訓，切實加強換屆選舉全過程執紀監督。在這次換屆選舉中，哪個地方出了問題，就追究這個地方黨委書記的責任；哪個部門出了問題，就追究這個部門一把手的責任；哪個環節出了問題，就追究這個環節直接責任人的責任。

　　徐守盛強調，要加強和改進黨對人大工作的領導、為做好地方人大工作提供堅強保證。進一步完善黨委領導人大的工作機制，及時研究解決人大工作中的重大問題。大力支持人大依法行權履職，處理好加強黨對立法工作的領導與立法機關依法立法的關系。切實加強人大及其常委會自身建設，從組織上保障人大更好地履行職責。各級人大及其常委會要把加強自身建設作為一項基礎工程來抓，始終保持奮發有為、積極進取、清正廉潔的精神狀態。

　　徐守盛最后強調，要高度重視人大基層基礎工作，切實加強縣鄉人大工作和建設。認真貫徹落實中共中央轉發的《中共全國人大常委會黨組關于加強縣鄉人大工作和建設的若干意見》《中共湖南省委關于加強縣鄉人大工作和建設的實施意見》，切實解決縣鄉人大工作中存在的困難和問題，確保有機構管事、有人員辦事、有經費做事。