拱北海關人員在查驗貨物

　　【香港商報訊】記者陸紹龍、攝影張建林報道：3月16日，記者從拱北海關與澳門海關聯合舉辦“兩地海關聯手創新，助力企業減負增效”政策宣講會獲悉。為深化兩地合作，簡化經澳門轉運、并從橫琴自貿片區申報進口的《海峽兩岸經濟合作框架協議》（簡稱ECFA）貨物通關手續。從即日起，凡經澳門中轉的ECFA貨物在橫琴通關實行《轉運申報單》單證管理要求，即只要進口人提交澳門特區政府經濟局《轉運申報單》，橫琴海關不再要求企業提交《澳門海關確認書》。當日首票簡化手續后的貨物經橫琴口岸通關。

　　降低企業通關成本 提高通關效率

　　免交《澳門海關確認書》，簡化企業通關手續

　　據了解，ECFA項下貨物經澳門轉運、在橫琴免交《澳門海關確認書》，是經海關總署批準，拱北海關在橫琴自貿片區獨有的原產地管理措施，是助推落實“一帶一路”、加強與澳門海關合作的一個新成果。兩地海關通過監管互認，進一步簡化海關通關手續和環節，最大限度降低了企業的通關成本。去年年底，拱北海關與澳門海關聯合在珠海舉辦新聞發布會公布了這一消息，并在兩地海關具體協調銜接下，于今年3月16日落地實施。

　　據拱北海關副關長熊振國介紹，去年7月拱北海關在橫琴自貿片區簡化ECFA貨物直接運輸管理，對于集裝箱貨物，海關通過查驗確認，不再要求進口人提交《澳門海關確認書》，經過半年的實踐，海關發現還有一些企業的空運ECFA貨物存在難題，這些貨物因無法使用集裝箱運輸，導致不能夠享受免予提交《澳門海關確認書》的政策紅利。當天落地的便利措施，為這些企業完全享受ECFA貨物政策紅利打通了“最后一公里”，降低了企業通關成本，提高通關效率。

　　澳門海關行動管理廳廳長鄭健聰告訴記者，按原有規定，經營人辦理《澳門海關確認書》須提交原產地證書副本、轉運申報單、提單副本等其他文本副本，并填報“申請澳門海關確認書”表格。如果原產地證書副本未能及時與貨物同時達到澳門，那么澳門海關無法出具《澳門海關確認書》，從而導致相關貨物滯留澳門，企業無法及時獲得關稅優惠。為此，兩地海關多次溝通，共同研究出能夠最大化簡化企業通關手續、降低企業通關成本的方法。

　　首票貨物順利通關

　　首票簡化手續的ECFA貨物經橫琴口岸順利進口

　　記者了解到，當日首票適用這一簡化手續的ECFA貨物經橫琴口岸順利進口。該票貨物為珠海市南光報關有限公司代理申報進口的176千克臺灣地區產純膠，貨值約2.26萬元人民幣，海關減免關稅約2220元。該公司陳先生說：“這些貨物對溫度有嚴格要求，需要在最短時間內通關。免交《澳門海關確認書》，避免申領證書耗時耗力，對保證我們的貨物質量和降低公司成本有很大的幫助。”

　　珠海長隆投資發展有限公司報關主管謝經理高興地告訴記者，海關這一措施來的非常及時。該公司運輸臺灣地區活鯊魚都是先空運至澳門，再從澳門轉陸運至珠海橫琴，由于無法使用集裝箱運輸，貨物經澳門中轉，以前都要向澳門海關申領《澳門海關確認書》。現在就便利很多，新措施不但節約了公司的通關與人力成本，更重要的是，讓海洋動物可以如期、順利地搬新家。

　　據了解，ECFA項下貨物經澳門轉運、在橫琴免交《澳門海關確認書》，是海關原產地管理的又一改革創新。2015年7月，拱北海關在橫琴自貿片區實施進口時免提交紙質CEPA和ECFA原產地證書政策，受到廣大企業的好評，據統計，2015年8月-今年2月，經橫琴口岸驗放的ECFA貨物貨值4302萬元，同比增長2.7倍。據測算，免交《澳門海關確認書》實施后，ECFA貨物經澳門中轉耗時將至少再減少0.5-2天，企業中轉成本將大幅度減少。此舉將惠及拱北關區進口ECFA貨物的161家企業，并將吸引更多的ECFA項下貨物從橫琴自貿片區進口。