貴州省委書記陳敏爾作重要講話

　　全體參會委員認真聽取會議精神

　　【香港商報網訊】記者 黃慶松 許入介 實習記者 王航 報道：1月25日上午，貴州省政協十一屆四次會議在貴州飯店國際會議中心大禮堂隆重舉行。貴州省委書記陳敏爾在會上作了《全面貫徹落實新發展理念，決勝十三五同步奔小康》的重要講話。會議由貴州省政協主席王富玉主持。

　　貴州省委書記陳敏爾在會上說，今天，政協第十一屆貴州省委員會第四次會議隆重開幕了，這是省人民政治生活中的一件大事，是共商全省“十三五”發展大計的一次盛會。

　　已經結束的“十二五”極不平凡，剛剛過去的2015年令人難忘。在黨中央領導下，我們團結帶領全省各族人民，深入貫徹習近平總書記系列重要講話 精神，緊緊圍繞守底線、走新路、奔小康的總要求，堅持主基調主戰略不動搖，堅定信心、保持清醒、力推創新，辦成了一批大事、新事、實事，勝利完成了“十二五”規劃目標任務，取得了令人矚目的巨大成就，進入了後發趕超、加快全面小康建設的重要階段。

　　奮鬥充滿艱辛，成績來之不易。這些成績的取得，是以習近平同志為總書記的黨中央正確領導的結果，是全省各族人民同心同德、苦幹實幹的結果，也凝 聚著全省各級政協組織和廣大政協委員的智慧和心血。一年來，全省各級政協組織和廣大政協委員始終堅定政治方向，在思想上政治上行動上與以習近平同志為總書 記的黨中央保持高度一致;始終牢牢把握團結和民主兩大主題，圍繞中心、服務大局，

　　認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，緊扣全省發展大局咨政建言，緊扣保障和改善民生獻計出力，緊扣促進社會和諧穩定出謀劃策;始終注重加強自身建設，完善工作機制、創新工作方法、提高工作效能，省政協領導班子堅強有 力，政協委員主體作用更好發揮，各項工作亮點紛呈、成效明顯，為全省經濟社會發展作出了重要貢獻。省委對省政協的工作是滿意的，對政協參加單位取得的成績是充分肯定的。在此，我代表中共貴州省委，向全省各級政協組織和廣大政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士，表示衷心的 感謝並致以崇高的敬意!

　　“十三五”時期，是省與全國同步全面建成小康社會的決勝階段。全省上下要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，協調推進“四個全面”戰略布 局，全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，主動適應經濟發展新常態，牢牢守住發展和生態兩條底線，堅持加速發展、加快轉型、推動新跨越主基 調，深入推進工業強省和城鎮化帶動主戰略，突出抓好大扶貧、大數據兩大戰略行動，培植後發優勢，奮力後發趕超，走出一條有別於東部、不同於西部其他省份的 發展新路，決勝“十三五”，同步奔小康。

　　面對同步全面小康決勝階段的新形勢新任務，我們要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，更加自覺經常主動地向黨中央看齊。中共十八大以 來，習近平總書記發表了系列重要講話，提出了許多治國理政的新理念新思想新戰略，開辟了馬克思主義中國化的新境界。特別是習近平總書記參加全國人大貴州代 表團審議，親臨

　　貴州視察指導，多次對貴州工作作出重要指示批示，充分體現了總書記對貴州發展的高度重視、對貴州人民的親切關懷。我們要把深學篤用總書記系 列重要講話精神作為首要政治任務和長期戰略任務，更好地用講話統一思想、凝聚共識、指導實踐。要在真學上下功夫，進一步增強對講話精神的思想認同理論認同 情感認同。要帶著真摯感情學，帶著責任擔當學，帶著實際問題學，深刻領悟總書記對時代和現實問題的遠見洞察和科學回答，深入領會講話體現的價值追求和思想 風范，通過示范引領讓幹部群眾感受到講話的真理力量。要在真信上下功夫，始終堅持堅定正確的政治方向。要強化看齊意識、緊跟意識，時時事事處處向黨中央看 齊、向總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，始終與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，在任何時候都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治 方向不偏。要在真用上下功夫，全面落實中央各項決策部署。要自覺在總書記系列重要講話精神中找方向、學方法，提高辯證思維、系統思維、戰略思維、底線思維 能力，把不折不扣落實中央精神與創造性做好貴州工作結合起來，使各項工作既為一域增光，又為全局添彩。

　　面對同步全面小康決勝階段的新形勢新任務，我們要主動適應經濟發展新常態，全面貫徹新發展理念。當前經濟發展進入新常態，面臨速度換擋節點、結 構調整節點、動力轉換節點。新常態是一種客觀狀態，是一種內在必然性。謀劃和推動“十三五”時期我省經濟社會發展，要把適應新常態、把握新常態、引領新常 態作為貫穿發展全局和全過程的大邏輯，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，變中求新、

　　新中求進、進中突破，推動全省發展不斷邁上新台階。要崇尚創新，千方百計 增強發展動力。抓住了創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的“牛鼻子”。要把創新作為我省彎道取直、後發趕超的主動力，推進路徑創新、模式創新、制度創 新、科技創新、文化創新等各方面創新，使創新成為全社會的一種價值導向、一種思維方式、一種生活習慣，讓創新在全社會蔚然成風。要注重協調，千方百計提高 經濟社會發展整體性。下好“十三五”時期我省發展這盤棋，協調發展是制勝要訣。要學會運用辯證法，善於“彈鋼琴”，善於處理局部和全局、當前和長遠、重點 和非重點的關系，著力推動區域協調發展、城鄉協調發展、物質文明和精神文明協調發展，推動經濟建設和國防建設融合發展，促進“硬實力”和“軟實力”一起增 強。要倡導綠色，千方百計打造生態文明先行示范區。綠色是多彩貴州的底色，是我們走向世界的一張名片。要更加自覺地遵循天人合一的理念和知行合一的准則， 樹立大局觀、長遠觀、整體觀，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，大力建設生態文明先行示范區，讓人與自然和諧共生，讓良好生態環境成為人民生活的增長 點。要厚植開放，千方百計推動內陸開放型經濟發展。我省進入“一帶一路”和長江經濟帶發展規劃，為擴大和深化開放提供了重要機遇。同時，我們已進入高鐵時 代，開啟了大數據時代，正在走向生態文明新時代，即將迎來大眾旅遊時代，貴州開放好戲正開場。要順應經濟全球化潮流，主動融入全國開放大戰略，滿腔熱情掀 起新一輪全方位對外開放高潮，不斷提高對外開放質量和水平。要推進共享，千方百計讓發展成果更多更公平惠

　　及全省人民。要認真踐行以人民為中心的發展思想， 堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享，下更大氣力解決普惠性民生問題，既要不斷把“蛋糕”做大，又要不斷把做大的“蛋糕”分好，實現有溫度、可持續的發展。

　　適應經濟發展新常態，貫徹新發展理念，要注重推進供給側結構性改革，更好地滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質文化和生態環境需要。 要用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率。要把供給側需求、側結構性改革統籌起來，既強調供給又關注需求，既發揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發揮政府作用，做到雙管齊下、雙側發力。

　　面對同步全面小康決勝階段的新形勢新任務，我們要突出抓好大扶貧、大數據兩大戰略行動，凝聚脫貧攻堅、後發趕超的強大正能量。實施大扶貧、大數 據兩大戰略行動，是踐行新發展理念的實際舉措，是守底線、走新路、奔小康的重要路徑，是深入推進主基調主戰略的現實要求。全省上下都要真正行動起來，以開 局就是決戰、起步就要沖刺的狀態，統籌補齊短板與做優長板，集眾智、彙眾力，出實招、用實勁，堅決打好打贏脫貧攻堅戰和大數據突圍戰。要以攻堅拔寨的精神 打贏脫貧攻堅戰。強化全力扶貧、全面扶貧的大格局，緊扣回答“脫貧四問”和實施“五個一批”工程，實行“倒計時”，落實“作戰圖”，立下“軍令狀”，配強 “突擊隊”，把脫貧攻堅抓緊抓緊再抓緊、做實做實再做實，使扶貧開發工作不斷見到真實效，讓貧困地區

　　群眾不斷得到真實惠，確保貧困群眾與全省人民一道進入 全面小康社會。要以開拓創新的熱情打好大數據突圍戰。抓住用好國家戰略機遇，加快建設大數據綜合試驗區，既要先發聲還要快趕路，在數據集聚、數據應用、數 據引領上搶先機、求突圍、作貢獻，努力搶占大數據發展的制高點。要深入挖掘大數據的政用價值、商用價值、民用價值，以大數據提升政府治理能力，引領產業轉 型升級，服務廣大社會民生，帶動大眾創業、萬眾創新。

　　面對同步全面小康決勝階段的新形勢新任務，我們要切實加強和改善黨的領導，為守底線、走新路、奔小康提供堅強保障。奪取同步全面小康決勝階段的 偉大勝利，關鍵在黨。發展是貴州的第一要務，黨建是做好一切工作的根本保障。要堅定不移推進全面從嚴治黨主體責任落地生根。全面從嚴治黨，核心是加強黨的 領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。要健全相關制度機制，推動各級黨組織書記履行好第一責任人責任，促進班子成員履行好“一崗雙責”，做到真管真嚴、 敢管敢嚴、長管長嚴，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要持之以恒加強幹部思想作風和素質能力建設。深入開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育，加大對幹部的教育培訓力度，開展精准化的理論培訓、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規培訓，強化專業思維、提高專業素養、用好專業方法， 推動領導幹部成為經濟社會管理的行家裏手。要把嚴格管理幹部和熱情關心幹部結合起來，建立健全工作目標、崗位責任、正向激勵保障和負向懲戒約束“四位一 體”機制，推動幹部能上能下、積極作為、敢於

　　擔當。要毫不動搖抓好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。加大監督執紀問責力度，精准運用“四種形態”，強化民生監 督，切實解決幹部身上的不正之風和群眾身邊的腐敗問題，充分發揮巡視“利劍”“尖兵”作用，加快建設“制度鐵籠”和“數據鐵籠”，努力營造良好政治生態。

　　人民政協是建設中國特色社會主義的重要力量，具有人才薈萃、智力密集、渠道暢通、聯系廣泛的優勢，在推動經濟社會發展中發揮著不可替代的作用。 新的形勢和任務對人民政協工作提出了新的更高要求。全省各級政協組織和廣大政協委員要堅持團結和民主兩大主題，把決勝“十三五”、同步奔小康作為履行職能 的方向，更好地為全省經濟社會發展貢獻智慧和力量。要始終堅定正確的政治方向。深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅定理想信念，增進政治認同，不斷 增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，牢牢把握政協工作前進方向。要主動為發展獻計出力。緊扣省委、省政府中心工作，深入一線開展更加細致 的調查研究，多建睿智之言，多獻務實良策。要主動投身經濟社會建設各條戰線，圍繞經濟發展和民生改善投產業、辦企業、興實業。要積極做好宣傳引導、解疑釋 惑、協調關系、化解矛盾的工作，營造和衷共濟、協同發展的良好氛圍。要持續提升協商民主水平。重點推進政治協商、民主監督、參政議政制度化、規范化、程序 化，拓展協商內容、豐富協商形式、規范協商程序、提高協商質量，廣泛凝聚各黨派團體、各族各界人士的正能量。要繼續發揮民主監督作用。結合黨委、政府的重 要部署、重大

　　任務、重點工作，積極開展具有監督性的履職活動，如實反映情況，坦率提出批評和建設性意見，不斷提高監督實效。

　　加強和改善中國共產黨對人民政協工作的領導，是做好新形勢下政協工作的根本保證。各級黨委要把政協工作納入全局工作來謀劃，支持人民政協依照章 程獨立負責地開展工作，確保人民政協政治有地位、建言有機會、出力有舞台。要加強政協幹部的培養和交流，為政協組織和政協委員履行職能提供有力保障。要根 據經濟社會發展情況和政協工作需要，進一步推動政協加強機關建設，為政協更好地開展各項活動提供必要保障，以確保政協各項工作順利開展。