株洲日報社全媒體記者 葉新福 高曉燕

　　株洲日報1月18日訊 新起點，新征程，新跨越。昨日上午，株洲市第十四屆人民代表大會第五次會議在市政府禮堂隆重開幕。來自全市各行各業的市人大代表匯聚一堂，滿懷豪情，共議發展大計。

　　市委書記賀安杰出席會議。市長毛騰飛代表市人民政府向大會作《政府工作報告》。會議由市人大常委會主任劉力量主持。

　　擔任本次大會執行主席的是：賀安杰、陽衛國、劉力量、劉光躍、彭愛華、周曉理、楊宋虎、王建敏、魯立彬、王建之、劉柏生、湯少云、王繼恩、馮建湘、賓興林、（以下按姓氏筆畫為序）馬光輝、王立平、毛春良、李理、陳友元、張龍慧、羅禧瑰、胡開元、譚紅日、戴詩平。

　　應邀在主席臺就座的市黨政軍領導和老同志有：黃曙光、張雄、趙文彬、蔡溪、胡鵬飛、楊玉芳、姜玉泉、雷鳴、劉迪愷、王麗沙、何劍波、李曉葵、毛朝暉、楊勝躍、譚可敏、賀夏盛、張國浩、余明剛、朱庸靖、余群明、周恕、謝一明、蔣貴祥。

　　市中級人民法院院長何劍，市人民檢察院檢察長胡波，株洲高新區工委書記謝高進、管委會主任李智，市委黨校常務副校長聶方紅在主席臺就座。

　　大會主席團其他成員在主席臺就座。

　　本次大會應到代表392人，請假13人，實到代表379人，符合法定人數。

　　8時30分，主持人劉力量宣布大會開幕，全體人員起立，齊唱國歌。

　　在熱烈的掌聲中，毛騰飛作《政府工作報告》。報告共分為3個部分：一是2015年及“十二五”時期工作回顧；二是“十三五”時期的發展目標和任務；三是2016年總體要求和工作部署。

　　毛騰飛說，2015年是“十二五”的收官之年，在省委、省政府和市委的堅強領導下，我們積極應對新常態，扎實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全市經濟平穩健康發展，社會大局和諧穩定。具體體現在：精準發力穩增長，經濟發展穩中有進；堅定不移調結構，產業培育彰顯成效；攻堅克難擴投資，項目建設加速推進；蹄疾步穩抓改革，市場活力競相迸發；真心實意辦實事，民生保障不斷加強。2015年，預計全市地區生產總值增長9.5%，糧食生產實現“十二連豐”，農業增加值增長3.9%，規模工業增加值增長8.2%，社會消費品零售總額增長12.1%，一般公共財政預算收入、地方財政收入分別增長10%、14.3%，城鄉居民人均可支配收入預計分別增長10%和11%。

　　毛騰飛回顧了“十二五”的工作。他指出，“十二五”這五年，全市綜合實力明顯增強，城鄉面貌變化最大，發展動力加速轉換，群眾得到實惠最多，政府自身建設切實加強。

　　“十三五”期間政府工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰略布局，貫徹“五大發展”新理念，全面落實省委“三量齊升、五化同步”新要求，堅持發展第一要務，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持創新改革開放投資“四輪驅動”，加快形成適應經濟發展新常態的體制機制和發展方式，以轉型升級為總戰略，以“三個率先”為總目標，實施“七大工程”，建設“四區一帶”，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，建設富強美麗幸福新株洲。

　　毛騰飛說，為實現目標，我市必須重點抓好五個重點：堅持創新發展，培育經濟發展新動能；堅持協調發展，拓展城鄉發展新空間；堅持綠色發展，建設兩型生態新家園；堅持開放發展，打造合作共贏新優勢；堅持共享發展，滿足群眾生活新期待。

　　毛騰飛表示，貫徹中央、省委和市委經濟工作會議精神，今年我市將繼續堅持穩中求進、穩中有為的工作總基調，突出供給側結構性改革，突出創新改革開放投資“四輪驅動”，突出統籌城鄉協調發展，突出保障改善民生，深入開展“項目攻堅年”和“企業幫扶年”活動，促進經濟持續健康較快發展和社會和諧穩定，實現“十三五”經濟社會發展的良好開局。

　　今年全市經濟社會發展的主要預期目標是：GDP增長9%以上；規模工業增加值增長8.5%以上；一般公共財政預算收入增長9%以上；全社會固定資產投資增長18%；社會消費品零售總額增長12%；城鄉居民收入分別增長9%、10%；萬元GDP能耗下降3.5%以上。

　　毛騰飛說，圍繞今年的目標任務，我市將重點抓好8個方面的工作：一是以創新驅動為引擎，大力推進產業振興；二是以供給側改革為核心，培育壯大市場主體；三是以擴大需求為抓手，全力推動經濟增長；四是以改革開放為動力，不斷激發發展活力；五是以國家綜合試點為契機，加速推進新型城鎮化；六是以融合發展為路徑，著力促進縣域崛起；七是以綠色發展為引領，加快兩型社會建設；八是以民生“100”工程為載體，切實增強群眾獲得感。

　　毛騰飛表示，如期實現“三個率先”的總目標，全面完成今年的各項任務，必須自覺強化政治意識、看齊意識、帶頭意識，自覺踐行“三嚴三實”，必須依法行政，必須務實擔當，必須開拓創新，必須廉潔從政，加快建設法治型、服務型、效能型和廉潔型政府，推進政府治理能力現代化。

　　毛騰飛號召，拼搏正當其時，圓夢適得其勢。讓我們在省委、省政府和市委的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，以更加飽滿的激情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，銳意進取、奮力拼搏，為全面實現“三個率先”總目標而努力奮斗！

　　與會的市人大代表書面審查了《株洲市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》《株洲市2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年計劃草案的報告》《關于株洲市2015年財政預算執行情況及2016年市本級財政預算草案的報告》，表決通過了大會主席團提交大會審議的選舉辦法草案。

　　出席市政協八屆四次會議的全體政協委員，市直機關及有關部門負責人列席會議。