紅網長沙12月28日訊（瀟湘晨報記者 梁美蘭 劉李）小微企業如何化解融資難?進城農民工怎樣住有所居?明年30多萬大學畢業生怎樣順利就業？貧困戶怎么走出困境?……
12月26日召開的湖南省委經濟工作會議，圍繞金融、城鎮化和民生這三個社會最為關切的領域，明確了湖南在接下來一段時期里在這些領域的發力點。
金融小微企業如何化解融資難
會議要點
在“深化改革開放，進一步增強經濟發展動力活力”方面，會議著重強調了金融體制改革的問題。據了解，湖南有一大批小微企業成長性比較好、市場潛力大，就是感到融資難、融資貴，缺乏資本支持，尤感上市無門。
解讀
會議認為，“新三板”對解決類似企業的發展瓶頸，是非常好的途徑。一方面要靠企業發揮主觀能動性，一方面各級政府也要有專門人才、專門機構去做輔導引導、協助協調工作。通過上市融資，第一可促進企業增信;第二可規范企業管理;第三可增強企業品牌效應;第四可通過員工持股等提高企業凝聚力、激發創造力。
會議指出，明年和今后一個時期，要把金融體制改革作為一項重點改革任務來抓，在中央的統一部署下，要搞好湖南的金融發展總體規劃。同時，要完善相關政策支持措施。還要注重規范發展具有本地特色的金融機構。加強銀企、政銀對接與合作，在整合金融資源上下功夫。此外，在金融改革發展中，要十分注重防范化解金融風險，加強全方位監管，加強風險監測預警，堅決守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。
商品房進城農民工怎樣住有所居
會議要點
截至今年10月底，湖南已竣工新建商品房待售面積3419.7萬平方米。
一頭是商品房庫存高，一頭是大量城鎮非戶籍人口沒有房子住，會議要求要通過加快農民工市民化，擴大有效需求，消化房地產庫存，穩定房地產市場發展。同時，要以滿足新市民住房需求為主要出發點，以建立租購并舉的住房制度為主要方向，深化住房制度改革。
解讀
省住建廳房地產監管處提供的《2015年1-10月湖南省房地產市場形勢分析》顯示，今年1-10月，湖南省房地產開發投資仍處下行態勢，商品房成交保持增長但增速略有放緩，房價環比小幅
上漲。2015年全省完成商品房銷售4511.5萬平方米，同比增長21.2%，總量、增速在全國排名第8位、第4位，在中部地區排名第3位、第1位。
全省14個市州中，長沙市商品房銷售面積1517.7萬平方米，位居全省首位，株洲、永州市分別銷售商品房面積449.8萬平米、352.2萬平方米，位居全省第二、三位。
“對于整個市場而言，湖南房地產的價格一直不高，很多開發商為了去庫存也推出了很多優惠舉措和價格策略，進一步下調價格的空間已經不大。”對此，碧桂園集團副總裁、湖南區域總裁黎曉林認為，支持農民工購房，刺激新需求入市將成為去庫存穩市場的一個重要著力點。開發商應該針對農民工的需求作出相應產品創新，價格上要符合農民工的購買力，這無疑對于活躍市場是有好處的。
扶貧貧困戶如何走出困境
會議要點
對扶貧工作，會議認為，打好脫貧攻堅戰，既是政治任務，也是民生責任，還是經濟工作，對我省擴大有效需求、化解產能過剩、提高民生水平是重大機遇。
春節前湖南將召開全省脫貧攻堅推進大會，進一步落實政策、落實責任、落實進度。會議要求，要認真落實中央扶貧開發工作會議決策部署，堅持精準識貧、精準扶貧、精準脫貧，加大資金、政策、工作等投入力度，采取超常規舉措，力爭明年脫貧110萬人以上。
解讀
在湖南省政府扶貧辦主任王志群看來，目標數據背后，是扶貧攻堅工作在新的歷史時期下的新重任。
精準扶貧，湖南明年的一大工作重點，王志群介紹，是夯實基礎工作，在建檔立卡上下功夫，在精準識貧上加大力度，在動態管理上做到規范。“因為只有數據準確、實在、全面，才有可能為精準扶貧提供可靠的依據。”
他介紹，通過2年時間的建設，湖南的貧困人口“數據庫”已經基本完善。這個大數據庫收錄了3億多條信息，記錄了貧困人口的基本信息、致貧原因等內容。
“接下來的工作，就是要讓數據質量更高，實現動態管理。”他說，最關鍵是致貧原因要做到實時更新。
之前不是貧困戶的老百姓，由于天災人禍出現了貧困，要及時按照程序收錄入數據庫，讓其享受貧困人口的扶助政策;已經脫貧了的人要嚴格按照退出機制從數據庫中消除。“這才是真正意義上的精準識別。”
以往，扶貧工作長期徘徊在“給錢給物，打卡到戶”的簡單模式上，效果不大好。在“以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局”新階段，王志群認為，精準扶貧，要在扶貧方式上做出改變。
在產業扶貧領域，他說，首要解決的問題是把普惠政策改變為差異化的扶持。
普惠政策，指的是對所有貧困對象都適用的扶貧政策，比如種一畝茶葉獎勵1000元，誰種獎勵誰。“這種政策看起來很公平，但實施的結果是有限的資金流向了企業、專業合作社和大戶，而貧困人口被邊緣化。”他說，必須要將普惠政策和特惠政策結合起來，施行差異化扶持，將扶貧資金和政策用在刀刃上，重點幫助貧困人口。
直接給錢可能無法真正使貧困戶脫貧，帶來“年年扶貧年年貧”的現象，那就借錢。王志群認為，扶貧是政治工作，也是經濟工作，除了用行政手段，還需要市場手段、金融手段、經濟手段，才有生命力。
他介紹，湖南在放大扶貧資金效應，撬動銀行金融方面做了諸多探索。
他介紹，尋找恰當的適合貧困對象的金融產品，建立長效機制，搭建風險防范平臺。面向貧困戶的小額信貸應運而生。貧困對象可以向銀行申請5萬元以下1萬元以上的小額貸款，扶貧貼息，縣一級搭建風險防范平臺。
湖南在97個縣鋪開了為建檔立卡貧困對象量身定做的金融服務產品，今年貸款額度實現了15個億。“明年可以達到50億元到60億元。”他預計。
“小額信貸可以啟動老百姓的內生動力，因為錢是貧困戶貸的，他會關心、思考怎么合理利用這些錢做好事情。”王志群說。
