「上有天堂，下有蘇杭」，這傳遍古今的對句歌頌著美麗杭州的風光，而地處杭州大都市中心位置的江干區，是杭州從「西湖時代」邁向「錢塘江時代」的標誌性地區。江干區委書記盛閱春表示，力爭到2016年，江干實現財政總收入和地方財政收入翻番，地區生產總值突破600億元，人均地區生產總值達到2萬美元以上。香港商報記者 王學東

　　活力江干 得天獨厚的區位優勢

　　自古以來，這里是「錢塘江畔金江干」，作為杭州的商貿之地，城東百舸爭流，送來富裕與文明。近年來，隨著杭州「城市東擴」、「決戰東部」戰略的實施，江干完美轉型，從上世紀的「菜地」發展成杭州「CBD」。

　　從硬環境上看，江干確實好。作為一個快速發展的城市中心區，江干有著獨特的區位和城市交通、現代產業、城市空間和公共服務等優勢。

　　江干是上海進入杭州、連接浙東、浙西交通網絡的「Y」形支點；區內高速、高鐵、軌道交通、運河等各種現代交通方式匯集，滬杭甬高速公路杭州主城區彭埠、德勝出入口均在江干範圍內；有華東地區最大的汽車客運中心，滬杭、杭寧、杭甬、杭黃、杭長等5條高鐵匯聚江干；有全國最大的現代化綜合交通樞紐之一－－杭州東站綜合交通樞紐，地鐵1號線、2號線和4號線，均以江干為中心向外輻射；全國最大的機場之一杭州蕭山國際機場，就在二十分鐘車程外的地方……便捷的交通，為在江干的創業創新活動提供大量的人流、物流、信息流等。

　　杭州目前全力打造的錢江新城、城東新城都在江干區。當年荒蕪土地上建設起來的錢江新城，如今已是江干區最為「金光閃閃」的形象代表，日趨成熟的4平方公里的核心區，集行政辦公、市民活動、金融、商業以及民營經濟總部等五大功能於一體。穿行在密密林立的超高層建築間，讓人恍如置身上海陸家嘴，不但引來了來自全國各地無數的觀摩、考察、學習者，更讓大量的人才和項目生發巨大嚮往和夢想。

　　而投資143億元打造的杭州東站，自2013年7月1日開通運營，目前日均到發旅客21.5萬人次，號稱「亞洲大型鐵路綜合客運樞紐第一站」。可以說，東站樞紐的建設，是杭州接軌大上海，融入長三角重要舉措之一，而隨著滬杭、杭甬等高速鐵路的建設，長三角主要城市之間一小時鐵路交通圈已全面形成。

　　江干區土地、樓宇空間的支撐能力強大，據測算，區本級可供出讓土地總量達4000餘畝，目前，樓宇總量超過500萬平方米，未來3年，還將再建成約500萬平方米以上的商業樓宇。屆時，全區樓宇總體量將達到杭州全市總量的三分之一。

　　在這里，不得不提的是錢江金融城，總投資超過200億元，11幢金融、總部大樓，近百萬平方米的建築，「全國股權投資聚集區、浙江省財富管理中心、一站式金融業務平臺的定位，將引入的外資銀行、證券、保險、互聯網金融等機構」，使得江干區的這個金融城，「將接手杭州乃至浙江金融發展的第二棒」。在產業發展上，江干區以發展智慧經濟、建設智慧江干為著力點和突破口，推進城市經濟轉型升級，加快形成以智慧經濟為引領，以「四大經濟」、「五大產業」為主導的現代產業體系，文化創意、金融服務、商貿服務、電子商務等現代服務業快速壯大。公共服務效能區域領先，能為企業提供集方便辦事、政社互動、資訊交流三大功能為一體的一站式服務。

　　錢塘智慧城 杭州東部發展的新增長極

　　今年，在杭州市「兩區三城九鎮三谷」的重點創新平臺規劃布局中，「錢塘智慧城」呼之欲出，將於2020年基本建成，建成后將成為高端人才集聚、發展特色鮮明、輻射帶動強勁、創新生態一流的重要平臺，打造成「杭州東部發展的新增長極」和「融入長三角城市群的新平臺」。

　　錢塘智慧城，位於江干區東部，是杭州東部副城、新城聯接交匯之地，涵蓋九堡街道、江干區科技經濟園及杭州國際商貿城江干區轄區，面積15.3平方公里。東至江干區和杭州經濟技術開發區交界，南接錢塘江，西至德勝路、紅普路、三福路，北至江干區和余杭區交界。這個位置緊鄰滬杭甬高速和杭州繞城公路，距離蕭山國際機場半小時車程、火車東站樞紐十分鐘車程，還有地鐵1號線，穿城而過，地理位置優越。

　　目前，該區塊不僅擁有清華長三院杭州分院、浙江省國家大學科技園、江干科技經濟園和東方電子商務園等基地，還匯聚了擁有西子奧的斯、巨星科技、祐康食品、海明控股、遠大制藥、浙民投、浙江交通資源投資、紅蜻蜓、快魚服飾、深圳中控等一批發展強勁的優質企業。如國家電子商務示範基地、中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區·江干園區－－東方電子商務園，園區實力雄厚、特色鮮明，是以電子商務發展為主線，集產業發展和生態創業於一體的專業園區；浙江清華長三角研究院杭州分院，依託清華大學資源優勢，對接區域發展，聚焦智慧產業，打造人才高地。

　　此外，這里已經有許多優質項目落戶，如錢塘智造小鎮項目，規劃面積3.5平方公里，以智能工廠為載體，以關鍵制造環節智能化為核心，以網通互聯為支撐，建設全省「互聯網+制造業」產業鏈最完整、生態鏈最優越、價值鏈最高端的智能制造先行示範區；東方電商小鎮項目，規劃面積3.7平方公里，「一核一街三區」聯動，著力打造電子商務總部基地，構建傳統電商、移動電商、跨境電商等融合共生式生態系統；新西奧升降機零部件產業基地項目，投資3億元，建設無操作工作車間、「Just In Time-無庫存」、「零排放」的物聯網工廠，打造全球升降機零部件制造中心；綠谷杭州浙商創新發展中心項目，面向高端企業職能型總部，集聚研發、設計、銷售等創新型企業，傾力締造一流商務綜合體和創業創新集聚中心，打造總部經濟產業標桿；巨星科技機器人發展中心項目，總投資4.0億元，建設用地45畝，打造以服務機器人為特色、全產業鏈的的機器人產業園。

　　錢塘智慧城有一個明確的發展定位「441」，也就是「四業四區一中心」。具體來說，重點發展智能制造、電子商務、信息服務、現代商貿四大產業，著力打造人才管理改革試驗區、協同創新發展示範區、科技金融創新先行區、城市轉型發展先導區，成為杭州東部科技創新中心。到2020年，這座城要基本實現高新技術產業銷售產值500億元，財政收入100億元，引進培養「國家千人計劃」、「省千人計劃」、「市521」等人才100人。

　　人才引領 建設人才管理改革試驗區

　　中國自古就有為成基業而廣招人才的「吶喊」，比如「我勸天公重抖擻，不拘一格降人才」。而江干區則通過建設人才管理改革試驗區，努力把錢塘智慧城建設成為全省乃至全國有重要影響力的科技新城、人才高地和智能制造、電子商務示範區，為建設「國內一流現代化中心區」提供智力支撐和人才保障。

　　江干區的目標是：到2020年，成為高層次人才集聚區、科技資源集聚區、智慧產業集聚區、人才管理改革示範區。這些目標，將通過四大工程來確保實施，即「人才總量倍增」工程、「人才激勵培育」工程、「創新創業扶持」工程、「人才安居安心」工程。

　　具體來說，它是以錢塘智慧城為核心，構建「一核多區塊」格局，區域覆蓋錢江新城、丁蘭智慧小鎮和浙江智谷人力資源產業園等區塊。

　　值得一提的是，這里要實施一項「人才總量倍增」工程。說白了，就是要吸引更多的人才來到杭州，融入這個試驗區里。

　　那麼，拿什麼來吸引人才？

　　這個「倍增」工程里，倒是有很多實打實的新政策－－

　　對5年前開始的江干「百人計劃」，獎勵加碼，對創業項目給予最高1500萬元的創業啟動和項目扶持資金，對特別突出的創業項目，實行「一事一議、上不封頂」。

　　對創新人才，根據「兩院」院士及國家「千人計劃」和「萬人計劃」、市「521」計劃、博士或后等不同層次，分別給予300萬元、150萬元、100萬元、20萬元安家補助。

　　實施領軍型創新創業團隊引進培育計劃，人才團隊項目經評審認定后給予100-2000萬元資助。

　　頂尖人才和團隊的重大項目最高可獲得1億元項目資助。

　　值得一提的是，對引進國內外頂尖人才、自主培養的「省領軍型創新創業團隊」或「國千」、自主培養的「市領軍型創新創業團隊」或「省千」、自主培養的市「521」人才，還要給予引進個人和中介組織80萬元、60萬元、30萬元、10萬元資助。

　　不僅如此，這里還將積極推進四大基地建設，包括產學研合作基地，成果轉化基地、重點實驗室培育基地以及博士生實習基地。其中，產學研合作基地將依託清華長三院杭州分院、浙江工業大學等機構學科特色，鼓勵企業與高校、科研院所在試驗區聯合建立技術研究聯盟、協同創新中心、創業學院等，打造不同學科類型的產學研合作基地。

　　自古而今，向有「一言興邦」的說法，對於江干來說則是「多措興區」。江干將以建設杭州市人才管理改革試驗區為契機，大力推進人才蓄水池建設，為發展提供持續的「源頭活水」。