【香港商報網訊】記者胡秦玉報道：24日，記者從陜西省政府新聞辦公室獲悉，陜西省自今年出臺《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》以來，在經濟下行壓力持續加大的嚴峻形勢下，全省就業創業工作呈現出重點突破、改革推動、全面推進的良好態勢。截至8月底，全省城鎮新增就業28.65萬人，完成年度目標的79.58%，就業局勢總體穩定。

　　陜西省人力資源和社會保障廳副廳長王曉馳表示，面對經濟下行帶來的就業壓力，陜西省于今年7月出臺了《實施意見》，針對經濟新常態下就業面臨的新形勢、新變化，提出把創業和就業結合起來，以創業創新帶動就業，以就業創業帶動經濟發展，明確了一系列促進就業創業的政策措施。首次正式將穩定和擴大就業作為判斷經濟運行合理區間的下限，將調查失業率納入宏觀調控指標，并把大眾創業納入經濟增長的新引擎和擴大就業新的增長點。

　　據介紹，《實施意見》不僅有直接促進就業的政策，更涉及經濟、財政、稅收、金融、市場、社會保險、社會救助等政策，包括：建立穩增長促就業、鼓勵創業就業帶動經濟發展的良性機制，使宏觀經濟政策和就業政策相互配套、銜接和協調等。該《實施意見》還以務實管用為根本，從4個方面對12項政策進行細化，從9個方面對28項政策進行創新。其突出表現在鼓勵吸納就業、支持創業、就業創業培訓、失業保險、社會救助支持就業創業等多個方面。

　　同時，作為落實政策的示范引導，《實施意見》中還直接安排了一系列的專項活動。包括省級每年直接培育評估認定20個左右市場化創業創新帶動就業示范基地，給予一次性以獎代補；要求陜西全省各市縣以市場化創業孵化基地建設為抓手，通過創業帶動就業，到2020年，省級將建設50個左右、市級將建設80個左右、縣級將建設300個左右的市場化創業孵化基地；組建陜西省創業創新聯盟，建立陜西眾創空間樣板；每年認定25家省級技術創新示范企業和企業技術中心，建設“陜西大數據交易所”和“陜西工業云中心”，建立大數據產業生態體系等。

　　據悉，2014年，陜西省共有1.27萬名大學生實現創業，完成目標任務（8000人）的158%，同比增加42.9%。今年，隨著《實施意見》的出臺，全省市場化創業孵化工作成效顯著，各類市場主體參與熱情高漲。截至目前，全省國家、省、市、縣四級市場化創業孵化基地共有130余家，其中，省級已經認定4家，今年還將認定8家。